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東南網7月6日報道（福建日報報業集團記者 潘園園 蕭鎮平 通訊員 歐東茵 黃思鈺）
城與鄉，在許多人的腦海里，是兩副截然不同的強弱面孔。但對于全省第二大海島縣、因形似蝴蝶而被稱為“蝶島”的東山縣而言，這種差距正日漸縮小。
2024年，東山縣GDP總量突破300億元。其中，城鄉居民人均可支配收入差距從5年前的1.65倍降至1.46倍，分別比全國、全省低0.88、0.6，農民和城里人的收入差距全省最小。
從“中國鮑魚種苗之鄉”，到“中國長壽之鄉”；從在全省率先實現“村村通公路、村村通公交、村村通自來水”“城鄉污水一張網收集處理”，到成為全國“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地、全國文明城市……隨著基礎設施日臻完善，公共服務普惠共享，東山縣城鄉融合雙向奔赴，共同富裕可感可及。
從“一盤棋”到“一張網”
盛夏的清晨，東山縣樟塘鎮樟塘村村民張錦坤“啪嗒”一聲打開燃氣灶，開始做早餐。
“告別瓶裝氣，村里家家戶戶早就改管道天然氣了，跟城里一樣方便！”張錦坤說，自2023年通上天然氣，做飯洗澡都便捷了，還省了開銷，“農村生活越來越好”。
2016年起，東山縣實施管道天然氣向農村延伸。截至目前，燃氣管道已覆蓋7個鎮及2個園區，基本實現“鎮鎮通”，并延伸至南埔村、湖尾村、康美村、東沈村等十幾個村莊。
東山以規劃之“先”破除城鄉二元之“界”。近年來，通過科學謀劃“縣域統籌、以城帶鄉、城鄉融合、一體推進”的空間布局，堅持陸海統籌、城鄉一體原則，樹立“一盤棋”思想，打造全島規劃一張圖、公共服務一張網，實現城鄉一體同質同網。
在東山智慧水務中心，記者看到，長達10米的巨幅屏幕上，全縣水務信息實時跳動更新。“東山是海島，淡水資源極為稀缺。”福建水投集團東山水務有限公司董事長王舜添介紹，2011年，東山在全省率先實現城鄉供水一體化，先后實現“村村通自來水”。如今，東山縣總用水戶約10萬，其中農村用水戶約4.5萬，供水覆蓋率100%。
2021年，東山建成全省首個智慧水務系統，全縣城鄉供水管網信息實現“一站式”管理。“全縣供水管網的壓力、流量、水質，各污水處理站點和設備的運行數據，通過這‘一張網’就可以盡收眼底，甚至哪家哪戶家里漏水、忘關水龍頭、水壓不穩定等，我們也可以做到遠程監控處理。”王舜添說。
從“沒水喝”到“有水喝”，從“喝飽水”到“喝好水”。在海島鄉村，擰開水龍頭，清澈的自來水汩汩流淌。
供好清水，也要管好污水。當前，全縣4座污水處理廠、16座提升泵站、133公里污水主管網，精密編織起全縣城鄉污水處理“一張網”，實現污水收集處理全覆蓋。
昔日閉塞的村落，如今公交便捷通達，城鄉距離在車輪飛轉中消弭。截至目前，全縣公路446.046公里，所有村通達四級以上雙車道道路，農村公路路網密度是全省農村公路路網密度的2倍，海島居民出行再無阻隔。
與此同時，東山縣實施稱心教育、暖心醫療、貼心養老、順心鄉風、舒心就業等公共服務“五大工程”建設，推廣“名校帶弱校”“名醫工作室”等做法，推動標準化農村衛生所全覆蓋。城鄉居民醫保參保率達100%。
城與鄉宛如并蒂蓮，花開兩朵共芬芳。如今的“蝶島”，城鄉共富共美新畫卷徐徐展開。
從“盆景”到“全景”
統籌城鄉融合發展，水、電、氣等公共服務實現“同網同質同價”只是開端，最終目標在于推進共同富裕。
雖是休漁期，但西埔鎮冬古村水產品交易中心內仍是一片繁忙，漁民們正熟練地分揀著剛收獲的養殖鮑魚。“交易中心投用后，有效解決了海上分揀的安全隱患和雇工難題，交易便捷多了。”冬古村黨委書記林華東表示，“項目每年為村集體增收約200萬元。”
作為東山四大漁村之一，冬古村以捕撈、養殖為主業。依托臨海靠山優勢，探索“黨組織引領、黨員帶頭、群眾參與”的振興路徑，村集體年收入達593萬元。
同屬四大漁村的澳角村集海洋捕撈、加工、電商、鄉村旅游于一體，蟬聯6屆“全國文明村”。“2024年，村集體收入248萬元，人均可支配收入由2023年的5.8萬元增長到2024年的6.2萬元，漁民生活蒸蒸日上。”澳角村黨支部書記林華忠說。
讓一兩個村富起來不難，難的是如何從“精致盆景”到“全域風景”，從“一村富”到“村村富”。近年來，東山縣不斷強化黨建引領發展壯大新型農村集體經濟，著眼“抓兩頭帶中間”，實施集體經濟“破冰消薄”行動。持續推廣“三資增值”“漁旅融合”“紅色物業”“集體帶富”模式，以優勢資源為牽引，開發鄉宿、鄉游、鄉購等體驗項目，推行“支部+企業+合作社”等合作形式，打造出特色民宿91家、作坊體驗區6個、咖啡廳1家。
在島的南端，因“魚骨沙洲”而聞名的岐下村，村民們吃上“旅游飯”，為游客提供出海、捕撈、泡茶、垂釣、海上餐廳等沉浸式體驗服務。“90后”村民陳林鋒在漁旅事業中嘗到了甜頭，帶動所在的陳城鎮岐下村1000多戶村民，大家各顯神通，發展各種漁旅融合新業態，全村人均年收入達3.9萬多元。
在島的西邊，前樓鎮頂上村，通過盤活村民閑置房屋、發展漁業休閑游，旅游業日漸火爆，紛至沓來的游客及爭相落戶的民宿，激活了這個傳統小漁村。
在樟塘鎮，湖尾村打造“淘沙集市一條街”，帶動村集體經濟年增收20萬余元；在康美鎮，東沈村盤活村內黃金路段資源，打造金鑾夜市，助力2024年村集體經濟增收55萬元……
2024年，東山蟬聯全省縣域經濟發展“十佳縣”，農村人均可支配收入34537元，同比增長7.4%，連續多年穩居漳州首位。
“從‘一域添彩’邁向‘一縣共富’，目前東山縣61個村的集體經營性收入全部超過20萬元，平均達119.08萬元。”東山縣有關負責人表示，將充分發揮“海”的優勢，深入實施“1663”強縣富民工程，奮力打造共同富裕先行示范縣，推動百億集群、園區建設、文旅融合、水系連通、養殖升級、港口發展六大攻堅，推動城鄉要素互通、產業互融、居民共富。
如今的東山，村民更富了，鄉村更美了。近年來，通過實施美麗東山全島環境提升行動，全縣創建55個“綠盈鄉村”，建設22個農房示范點，建成1311個“五個美麗”點，實現全島違建清倉、形象清秀、衛生清潔、空氣清新、村容清爽。
海風逐浪歡，海鷗藍天翔。在共富的道路上，“蝶島”正悄然蝶變。