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東南網8月20日報道（福建日報報業集團記者 李妙珠 通訊員 康渟）
“盼望已久的舊房重建，終于審批下來了。”日前，詔安縣四都鎮林頭村村民李先生從鎮行政服務中心拿到《鄉村建設規劃許可證》和《農村宅基地批準書》時，難掩激動之情。
李先生現居的房屋為單層紅磚瓦房，占地120平方米，房屋老化較為嚴重，且隨著家庭成員增多，難以滿足居住需求。此前，他多次向村委會咨詢舊房改造事宜，但因缺乏房屋土地權屬證明，一直無法提交申請。
去年12月，詔安縣探索農村舊房改造建設審批改革，出臺《關于進一步簡化農村舊房改造建設審批管理的通知》，明確了房屋無土地權屬和存在鄰里爭議等難題的解決辦法，切實保障村民合理建房需求。
“以往，農村大量房屋因缺乏土地權屬證明，或房產證仍沿用民國時期的，成為建房審批的主要障礙。”縣住建局村建站站長藍勇平介紹，如今，村民申請舊房改造，經相關部門走訪調查和公示確認無異議后，由村委會開具證明，即可進入審批。
為提高效率，縣里還推行“一窗受理、鎮村聯勘、部門聯審、限時辦結”機制，加速進程。
“以前整個審批過程至少需要45個工作日，如今縮短了28天以上。”藍勇平說，實地勘查和材料審查是審批關鍵環節，涉及農業農村服務中心、自然資源所、村建站等多部門。過去各部門單獨行動，導致時限冗長，如今通過聯勘聯審，效率大幅提高。
為規范建設，審批過程中需村民提供建房設計圖；涉及續建、改建或擴建的，還需提供有資質單位出具的房屋結構安全性鑒定書。尋找設計或鑒定機構常令村民犯難。為此，縣住建局制定出臺《詔安縣住宅通用圖集》，建立房屋結構安全性鑒定機構名錄庫，免費提供多種面積住宅通用圖集，房屋結構安全鑒定費用從8000余元降至5000元，節省了村民自行委托設計、鑒定的時間和費用。
截至目前，詔安縣已受理農村舊房改造建設申請481宗，同比增長35％。