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東南網9月28日訊(福建日報記者 鄭昭 朱子微) 就業是民生之本,也是社會關注的熱點問題。24日至25日,省人大常委會會議分別審議了《福建省高質量充分就業促進條例(草案)》和常委會執法檢查組關于檢查就業促進法實施情況的報告,通過立法和監督的“組合拳”推動我省就業工作在法治軌道上運行,更好服務保障經濟社會高質量發展。
執法檢查報告顯示,今年上半年,我省城鎮調查失業率均值為4.7%,比全國低0.5個百分點。重點群體就業保持穩定,堅持把高校畢業生就業作為重中之重,扎實做好退役軍人、農民工等群體就業,加強對失業人員、就業困難群體就業援助。就業服務保障持續加強,全省建成線上“零工平臺”10個、線下零工驛站835家,服務覆蓋全省所有縣(市、區);在全國率先推出官方“AI社保規劃師”,將8小時窗口服務延伸為24小時在線服務。同時,報告也指出,我省就業總量壓力和結構性矛盾并存,勞動力規模高位運行,就業穩定性不足等問題。
為破解就業難點,條例(草案)通過就業政策支持、促進市場化就業、職業能力建設、重點群體就業支持、就業服務和管理等內容,以立法形式進一步激發經營主體活力,推動高質量就業創業體系建設落地見效。
條例(草案)要求建立重點群體就業支持制度,為高校畢業生創新創業提供資金、場地和技術支持,引導和鼓勵高校畢業生多渠道就業創業;采取政府推動、市場導向、自愿選擇和社會支持相結合的方式促進退役軍人高質量就業創業;統籌城鄉就業政策,引導農業轉移人口有序就業;完善婦女就業保障政策措施,建立健全殘疾人就業扶持與保障措施;建立健全就業援助制度,對就業困難人員實行優先扶持和重點幫助。
職業能力建設是破解結構性就業矛盾的關鍵,條例(草案)要求完善職業教育體系,健全終身職業技能培訓制度,重點培養產業發展急需緊缺的各類技術技能人才,構建梯次合理的技能人才隊伍;建立健全技能人才評價體系,鼓勵符合條件的高技能人才申報相應的職稱等內容。
省人大社會委在審議中還建議,要增加建立促進就業考核監督機制,支持用工單位跨區域用工,建立和完善新就業形態勞動者職業傷害保障制度等條款。