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日前，福建省發(fā)布《福建省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加大穩(wěn)就業(yè)政策支持的通知》，進(jìn)一步做好穩(wěn)就業(yè)相關(guān)工作，具體通知如下：
福建省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加大穩(wěn)就業(yè)政策支持的通知
閩政辦〔2025〕24號(hào)
各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，省人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加大穩(wěn)就業(yè)政策支持力度的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2025〕25號(hào)），進(jìn)一步做好穩(wěn)就業(yè)相關(guān)工作，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、提高失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還比例。對(duì)符合穩(wěn)崗返還條件的相關(guān)企業(yè)提高失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還比例，中小微企業(yè)返還比例不超過(guò)企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的90%，大型企業(yè)返還比例不超過(guò)50%，政策執(zhí)行期限至2025年12月底。
二、落實(shí)階段性緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策。相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)確有困難的，可按規(guī)定申請(qǐng)階段性緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分，緩繳期間免收滯納金。
三、擴(kuò)大社保補(bǔ)貼覆蓋范圍。重點(diǎn)群體在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的中小微企業(yè)就業(yè)，并簽訂1年以上勞動(dòng)合同，2025年企業(yè)按規(guī)定為其新繳納或繼續(xù)繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的，按照個(gè)人繳費(fèi)額的25%給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限為1年，從企業(yè)2025年為其實(shí)際繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)當(dāng)月開始計(jì)算，中途解除或終止勞動(dòng)關(guān)系的，不再享受相應(yīng)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼采用“先繳后補(bǔ)”方式，由企業(yè)代為申請(qǐng)，補(bǔ)貼資金按月直接發(fā)放至個(gè)人社保卡賬戶，申請(qǐng)期限至2025年12月底，補(bǔ)貼發(fā)放時(shí)間至2026年12月底。重點(diǎn)群體包括：2025屆高校畢業(yè)生和2023、2024屆離校未就業(yè)的高校畢業(yè)生、2025年登記失業(yè)半年以上人員、防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象。重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域包括：制造業(yè)和生活服務(wù)業(yè)。
四、落實(shí)一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助。對(duì)本年度吸納16—24歲登記失業(yè)青年就業(yè)，與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同并按規(guī)定足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)和社會(huì)組織按照每人不超過(guò)1500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助，政策執(zhí)行期限至2025年12月底。所需資金從失業(yè)保險(xiǎn)基金中列支。
五、加大以工代賑實(shí)施力度。積極謀劃儲(chǔ)備一批以工代賑項(xiàng)目，支持實(shí)施農(nóng)村中小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。全面拓展新賑濟(jì)模式，提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)，吸納帶動(dòng)更多項(xiàng)目所在地群眾實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)增收。積極探索創(chuàng)新以工代賑實(shí)施方式，推動(dòng)以工代賑項(xiàng)目充分發(fā)揮“賑”的作用，全面提升以工代賑政策成效。
六、深入實(shí)施“技能照亮前程”培訓(xùn)行動(dòng)。支持相關(guān)企業(yè)通過(guò)組織職工開展崗前培訓(xùn)、職業(yè)技能提升培訓(xùn)、轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等多元途徑穩(wěn)定職工隊(duì)伍，按規(guī)定給予補(bǔ)貼。動(dòng)態(tài)更新培訓(xùn)機(jī)構(gòu)目錄和職業(yè)技能培訓(xùn)需求指導(dǎo)目錄，面向重點(diǎn)群體分類組織開展就業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和新職業(yè)新業(yè)態(tài)培訓(xùn)，提升其就業(yè)能力。優(yōu)先組織原在相關(guān)企業(yè)工作的失業(yè)人員開展職業(yè)技能培訓(xùn)，并按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。
七、鼓勵(lì)技工院校招收失業(yè)人員。將相關(guān)失業(yè)人員中有提升技能意愿的青年、農(nóng)民工納入技工院校招生范圍，鼓勵(lì)技工院校依據(jù)自身教育教學(xué)情況適當(dāng)放寬招生年齡限制，幫助提升職業(yè)技能。指導(dǎo)技工院校開設(shè)先進(jìn)制造業(yè)、生活服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域急需緊缺專業(yè)。
八、加強(qiáng)企業(yè)用工服務(wù)。重點(diǎn)相關(guān)企業(yè)配備人力資源社會(huì)保障服務(wù)專員，“一企一策”提供就業(yè)服務(wù)。依托“福建就業(yè)網(wǎng)”等公共就業(yè)和人才招聘平臺(tái)歸集相匹配的就業(yè)崗位，向相關(guān)城市、園區(qū)、企業(yè)集中定向投放。
九、完善困難畢業(yè)生實(shí)名幫扶機(jī)制。省級(jí)教育、人社部門要建立困難畢業(yè)生實(shí)名幫扶臺(tái)賬，提供“1131”就業(yè)服務(wù)（提供至少1次政策宣介、1次職業(yè)指導(dǎo)、3次崗位推薦及1次培訓(xùn)或見習(xí)機(jī)會(huì)）。要發(fā)揮各地就業(yè)“紅娘”作用，對(duì)有就業(yè)意愿的落實(shí)結(jié)對(duì)，優(yōu)先推送崗位信息，優(yōu)先組織培訓(xùn)見習(xí)，優(yōu)先提供職業(yè)指導(dǎo)。
十、加強(qiáng)就業(yè)困難人員幫扶。落實(shí)常住地公共就業(yè)服務(wù)制度，對(duì)符合就業(yè)困難人員認(rèn)定條件的，實(shí)施分級(jí)分類就業(yè)援助，強(qiáng)化就業(yè)援助對(duì)象全流程跟蹤服務(wù)管理，實(shí)現(xiàn)有進(jìn)有出、動(dòng)態(tài)管理。鼓勵(lì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)定點(diǎn)掛鉤、定向服務(wù)相關(guān)企業(yè)，為相關(guān)就業(yè)困難人員、防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，按規(guī)定給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助。
十一、保障失業(yè)人員基本生活。開展失業(yè)人員集中幫扶行動(dòng)，靠前提供就業(yè)政策、培訓(xùn)項(xiàng)目、市場(chǎng)崗位、招聘活動(dòng)等服務(wù)，幫助盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)。持續(xù)優(yōu)化失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦流程，提升經(jīng)辦服務(wù)質(zhì)效，對(duì)符合條件的失業(yè)人員，按時(shí)足額發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)待遇。對(duì)生活困難的失業(yè)人員及家庭，按規(guī)定納入社會(huì)救助范圍。
十二、加強(qiáng)“網(wǎng)約式”零工平臺(tái)從業(yè)人員意外傷害保障。按照“政府購(gòu)買基礎(chǔ)險(xiǎn)+雇主自愿補(bǔ)充險(xiǎn)”的模式，推動(dòng)零工平臺(tái)從業(yè)人員意外傷害商業(yè)保險(xiǎn)廣覆蓋。基礎(chǔ)險(xiǎn)覆蓋“網(wǎng)約式”零工平臺(tái)各個(gè)年齡段從業(yè)人員，每單保費(fèi)最高不超過(guò)5元，保額不低于30萬(wàn)元，由各地按規(guī)定自行組織購(gòu)買服務(wù)。補(bǔ)充險(xiǎn)由雇主根據(jù)實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)保障需求，在零工平臺(tái)上自愿購(gòu)買。
十三、加強(qiáng)組織實(shí)施。各地各部門要切實(shí)履行穩(wěn)就業(yè)政治責(zé)任，落實(shí)就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，加強(qiáng)宏觀政策協(xié)調(diào)配合，做好存量政策協(xié)同配合與跟蹤問(wèn)效，根據(jù)形勢(shì)變化及時(shí)推出增量?jī)?chǔ)備政策。嚴(yán)格資金監(jiān)管使用，持續(xù)提升資金使用效益。重大情況要及時(shí)報(bào)告。
以上政策未明確實(shí)施期限的，有效期至2027年12月31日。
福建省人民政府辦公廳
2025年9月25日
（本文有刪減）