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漳州文明養犬新規滿月記：
從“一紙規章”到“生活習慣” 人犬和諧圖景漸顯
“現在帶狗狗辦證、打芯片，全程不過半小時，又快又方便，關鍵是芯片植入幾乎無感，我家‘毛孩子’一點沒鬧騰。”10月28日上午，在漳州市薌城區瑞派好伴侶寵物醫院，剛為愛犬辦完登記的市民劉女士，指著手機屏幕上顯示的犬只電子信息，語氣輕松地說道。
10月1日，《漳州市城市文明養犬若干規定》（以下簡稱《規定》）正式施行，至今已滿一個月。這場圍繞“人犬和諧”展開的城市治理實踐，通過布設便民服務點、明確養犬行為規范、推廣電子芯片植入等舉措，正悄然改變著漳州的城市生活細節。從寵物醫院里“免疫＋登記＋芯片”一站式服務的便捷，到社區中“牽繩遛犬”的自覺，再到市民對文明養犬理念的逐步認同，一個月來，新規落地的成效如何？市民、養犬人、服務點工作人員又有哪些新感受、新體驗？
工作人員勸導文明養寵
便民服務點
從“免疫”到“辦證”一站式搞定
芯片植入無痛便捷
“先做狂犬病免疫，接著植入電子芯片，最后錄入信息，全程不到半小時，犬證和犬牌就拿到了。”10月31日上午，在漳州市薌城區瑞派好伴侶寵物醫院，養犬人林先生向我們展示了剛辦好的犬證和犬牌，“掃碼犬牌就能看到狗狗的免疫記錄、我的聯系方式，帶它出門更安心了。”
作為法規落地實施后首批設立的養犬登記服務點之一，該寵物醫院每天接待不少前來辦證的市民。記者在現場看到，工作人員動作熟練，流程清晰，從免疫到芯片植入、信息錄入，各個環節銜接順暢。“我們使用的是國際通用的微型電子芯片，注射過程很快，狗狗幾乎沒感覺，不少寵物在植入時甚至沒有叫喚。”醫院負責人張醫生一邊操作，一邊解釋，“芯片只有米粒大小，植入后終身有效，讀取信息時只需用掃描儀一掃，非常方便。”
為何選擇將服務點設在寵物醫院、診所和寵物店？市城管局養犬管理工作專班辦公室主任王瓊表示：“養犬人每年都要帶狗狗做免疫，把登記點設在這里，可以實現‘免疫＋辦證’一站式辦理，避免多跑腿。”據專班統計，截至10月31日，全市71家服務點累計受理養犬登記申請1901只，完成狂犬病免疫接種934只，發放犬證512張，“登記量穩步增長，說明市民對新規的接受度在不斷提高。”
便民服務點的設置，也解決了部分養犬人的“急難愁盼”。家住薌城區的劉女士，養了一只5歲的柯基犬，此前擔心“辦證要跑政務大廳，沒時間排隊”。10月18日，她在小區附近的寵物診所給狗狗做年檢時，順便完成了登記。“工作人員幫忙整理材料，連狗狗的正、側面照都是他們拍的，特別省心。”劉女士說，現在帶狗狗出門，她總會把犬牌掛在狗繩上，“看到別人都牽繩、帶拾便袋，自己也不好意思不遵守，這慢慢成了一種習慣。”
社區與氛圍
從“觀望”到“主動”
文明養犬漸成風尚
“您好，麻煩牽一下狗繩，這邊是小區公共區域，還有小朋友在玩呢。”10月28日下午，漳州市薌城區“江濱花園”小區物業保安李師傅，看到一位住戶未牽繩遛犬，連忙上前勸導。令他欣慰的是，對方立刻從口袋里掏出狗繩，熟練地系在了狗狗脖子上：“不好意思，剛才接電話忘了，以后一定注意。”
這樣的場景，在《規定》實施一個月后，在漳州的各個社區越來越常見。“以前我們每天要勸導十幾起不牽繩、不拾便的情況，現在一天最多3－4起，而且大家都很配合。”李師傅笑著說，小區還在入口處設置了“文明養犬公示欄”，張貼著轄區內已登記犬只的信息，“有住戶反映，看到別人都辦了證、牽了繩，自己也會跟著做，不然總覺得‘不好意思’。”
社區里的變化，也離不開多方力量的共同參與。10月中旬，漳州市城管局聯合多個社區開展“文明養犬宣傳周”活動，組織黨員志愿者上門發放《文明養犬手冊》，講解新規內容。“我們還設置了‘寵物糞便收集箱’，免費提供拾便袋和紙巾，供養犬人使用。”漳州市龍文區榮昌社區書記陳美玲介紹，“箱子設立后，每天都會補充2－3次拾便袋，說明大家在用，文明意識在提升。”
長效治理
從“新規落地”到“習慣養成”
還需多方合力
“文明養犬不是一蹴而就的事，需要管理部門、養犬人、非養犬人三方共同努力。”漳州市委黨校社會學教授吳敏認為，新規落地一個月的成效值得肯定，但要讓“文明養犬”真正成為城市習慣，還需要持續發力，“比如可以開展‘文明養犬示范小區’評選，給予獎勵；也可以通過公益廣告、短視頻等方式，讓‘牽繩、拾便、辦證’的理念深入人心，最終實現‘人犬和諧共處’的城市治理目標。”
對于《規定》中明確的“禁養犬只”和“管理區域”，管理部門也在持續細化落實。“我們在政府網站‘漳州智慧養犬平臺’上公布了32種禁養犬只目錄和各區縣的管理區域，還組織社區網格員入戶排查，對飼養禁養犬只的住戶，耐心解釋政策，協助他們將犬只轉移到合規區域。”王瓊介紹，截至目前，全市已排查出禁養犬只23只，均已妥善處置，“沒有出現‘強制沒收’的情況，大多是養犬人主動配合，畢竟大家都理解‘禁養大型犬、烈性犬’是為了公共安全。”
10月31日晚，九龍公園的燈光柔和，不少市民帶著牽繩的寵物犬散步，偶爾有狗狗隨地排便，主人會立刻掏出拾便袋清理。“以前覺得養犬是‘個人的事’，現在明白，養犬也要‘顧大家’。”養犬人陳先生說，他已經把犬牌掛在狗繩上，“這不僅是一張證，更是一份責任。”
一個月的時間，新規帶來的改變或許只是開始，但從這些細微的生活場景中，我們已經能看到漳州這座城市對“人犬和諧”的追求——讓養犬人更有責任感，讓非養犬人更有安全感，讓城市生活更有溫度。
11月10日，閩南日報刊登《漳州文明養犬新規落地滿月，人大和諧圖景漸顯——一紙規章悄然改變城市生活》（漳州文明網 漳州城市管理局 李潤 何嫻 游松船）