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初冬的陽(yáng)光灑在寧德壽寧縣竹管垅鄉(xiāng)李家洋村的茶山上，連綿的綠意為山野披上了一襲動(dòng)人的“綠裝”。畬歌飛揚(yáng)中，炊煙從青瓦黛墻間裊裊升起，與遠(yuǎn)處馬鞍山巔的霧靄交織。這個(gè)幾年前還因村情復(fù)雜、信訪(fǎng)頻發(fā)而“名聲在外”的村莊，如今已蛻變?yōu)楂@得“中國(guó)少數(shù)民族特色村寨”等稱(chēng)號(hào)的和諧家園。
漫步村中，古韻新風(fēng)撲面而來(lái)，富民產(chǎn)業(yè)初見(jiàn)成效。這場(chǎng)由內(nèi)而外的美麗“蝶變”，正是寧德市委社會(huì)工作部將其列為黨建引領(lǐng)基層治理聯(lián)系觀(guān)察點(diǎn)后，探索出的精準(zhǔn)治理生動(dòng)實(shí)踐。
從“無(wú)人理事”到“服務(wù)零距離”
“以前村里發(fā)展比較落后，有事找不到人管。現(xiàn)在好了，處處煥然一新，住得舒心，出行也方便。”在煥然一新的黨群服務(wù)中心前，村民溫大爺感慨道。
改變的契機(jī)始于2021年。面對(duì)村“兩委”班子年齡偏大、能力不足的狀況，李家洋村以換屆為契機(jī)，成功引導(dǎo)葉貴榮、溫進(jìn)華等一批有情懷、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的優(yōu)秀青年回村。
“我們籌措20多萬(wàn)元，精心打造了集黨員活動(dòng)、便民服務(wù)、衛(wèi)生醫(yī)療、圖書(shū)閱覽等多功能于一體的‘一站式’服務(wù)平臺(tái)，目的就是重塑村民對(duì)班子的信任。”村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任葉貴榮介紹。陣地升級(jí)后，村里試點(diǎn)推行“入黨先進(jìn)格”“福氣積分榜”等新機(jī)制，將黨員服務(wù)群眾的表現(xiàn)量化成積分并公示。
李家洋村治理創(chuàng)新的核心，在于將收集到的“民意清單”轉(zhuǎn)化為干部的“履職清單”，并將項(xiàng)目進(jìn)度、資金使用情況公開(kāi)“晾曬”。
“誰(shuí)調(diào)解了矛盾、誰(shuí)參加了服務(wù)、項(xiàng)目進(jìn)度如何，都一清二楚。現(xiàn)在大家你追我趕，都怕落后。”黨員老鐘指著積分榜說(shuō)。這套將黨員管理深度嵌入網(wǎng)格的機(jī)制，既提振了干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，也拉近了干群距離，實(shí)現(xiàn)“小事不出格、大事不出村”。
“承諾了就要做到，做得好不好大家說(shuō)了算。”葉貴榮說(shuō)。與之配套的“福氣積分制”，則將村民參與志愿服務(wù)、環(huán)境整治等行為量化，并可兌換生活用品，讓抽象的鄉(xiāng)風(fēng)文明變成看得見(jiàn)、摸得著的價(jià)值認(rèn)同。
“新農(nóng)人”歸來(lái)，撂荒地生金
李家洋村生態(tài)優(yōu)良、山清水秀，村民多以種植水稻、茶葉為生，但以往收益不高，村民增收困難。轉(zhuǎn)機(jī)來(lái)自村黨支部的主動(dòng)作為。村黨支部積極對(duì)接市、縣有關(guān)部門(mén)和商會(huì)，簽訂“我在寧德有畝田”認(rèn)購(gòu)協(xié)議，開(kāi)墾撂荒地種植糧食作物，并改良茶葉品種，掀起了一股復(fù)耕復(fù)種的熱潮。通過(guò)宣傳動(dòng)員，多家企業(yè)前來(lái)認(rèn)領(lǐng)農(nóng)田，讓撂荒地變成“致富田”。
而真正點(diǎn)燃產(chǎn)業(yè)引擎的，是“新農(nóng)人”溫進(jìn)華的回歸。在家鄉(xiāng)的感召下，他返鄉(xiāng)創(chuàng)辦了“畬之韻家庭農(nóng)場(chǎng)”，通過(guò)流轉(zhuǎn)110畝土地，規(guī)模化發(fā)展線(xiàn)椒、高山辣椒等特色農(nóng)業(yè)，農(nóng)場(chǎng)不僅提供了23個(gè)穩(wěn)定的就業(yè)崗位，更帶動(dòng)周邊農(nóng)戶(hù)年人均增收1.8萬(wàn)元。如今，溫進(jìn)華已從“致富能手”成長(zhǎng)為帶領(lǐng)鄉(xiāng)親共同致富的村委會(huì)副主任。
從“臟亂差”到“凈綠美”
鄉(xiāng)村治理的成效，最直觀(guān)的體現(xiàn)就是環(huán)境的蛻變。
李家洋村推行“逢三進(jìn)格”工作機(jī)制——每逢帶“三”的日子，鄉(xiāng)干部、網(wǎng)格員和村民代表便共同深入網(wǎng)格，參與環(huán)境整治、排查衛(wèi)生死角。
按照“三集中六清楚”的要求，該村對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行徹底清理。“周檢查、月評(píng)比”的紅黑榜制度，有效激發(fā)了村民的“主人翁”意識(shí)。“以前是干部干、群眾看，現(xiàn)在誰(shuí)家要是上了黑榜，自己都覺(jué)得臉上無(wú)光。因此，大家都想方設(shè)法讓自家變得更舒適、更整潔。”剛獲評(píng)“美麗庭院”的村民雷大姐，一邊整理著院中的花草，一邊自豪地說(shuō)。
作為壽寧縣四個(gè)畬族村落之一，李家洋村近40%的人口是畬族。恢復(fù)畬村畬味是當(dāng)?shù)厝罕姷墓餐脑浮?/p>
李家洋村以“田園畬村”為主題，邀請(qǐng)臺(tái)灣鄉(xiāng)建團(tuán)隊(duì)駐村進(jìn)行整體規(guī)劃設(shè)計(jì)，對(duì)傳統(tǒng)村落保護(hù)、人居環(huán)境提升和產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行系統(tǒng)性指導(dǎo)。同時(shí)，建成了畬族民俗文化展示館，連續(xù)舉辦“三月三”畬族文化節(jié)，通過(guò)對(duì)歌、舞蹈、民俗展示等活動(dòng)激活文化底蘊(yùn)，吸引了大量外來(lái)游客。
如今，漫步在李家洋村，道路干凈整潔，庭院錯(cuò)落有致，富含畬族元素的微景觀(guān)與文化墻繪巧妙點(diǎn)綴其間，與優(yōu)美的自然風(fēng)光相映成趣。從昔日的怨氣彌漫到今天的畬歌悠揚(yáng)，李家洋村的蛻變印證著：只要堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，聚焦民生關(guān)切，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，就能在基層的土壤中孕育出和諧有序的治理之花，讓古老的畬村在新時(shí)代綻放出更加迷人的光彩。(閩東日?qǐng)?bào) 吳蘇梅）