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漫步在漳州古城的石板路上,空氣中彌漫著各式傳統美食的香氣,耳邊傳來熟悉的閩南鄉音……客流量從2015年的不足百萬人次,躍升到2025年前三季度的超2500萬人次。漳州古城——這片國家級“歷史文化街區”,不再是靜止的“歷史博物館”,而是一個充滿生機的人文社區和經濟熱土。
該數據的飆升,濃縮著漳州市持續深化文明城市建設的生動實踐,還凝聚著漳州市社會各界探索文化與旅游深度融合、推動歷史文化名城建設高質量發展工作的汗水。
立足守護,涵養文明
為了讓歷史文化保護工作“有章可循”,漳州市出臺一系列制度措施。嚴格落實“先普查后征收”制度,不隨意遷移、拆除歷史建筑、傳統風貌建筑和具有保護價值的老建筑。推動出臺《漳州古城保護條例》《漳州古城保護條例實施細則》,印發實施《漳州市中心城區文物建筑、歷史建筑和傳統風貌建筑保護修繕若干措施》《漳州市唐宋子城(臺灣路-香港路)歷史文化街區房屋修繕改造工作指引(試行)》等10余項配套措施,規范了歷史建筑及傳統風貌建筑的租賃、修繕、利用全流程。漳州累計向省級爭取重點改善提升項目補助資金1.02億元,下達市級專項保護資金1900余萬元,實施的29個重點項目均納入省、市為民辦實事項目,涵蓋5條歷史文化街區或傳統街巷、18個名鎮名村傳統村落及1個省級傳統村落集中連片保護利用重點縣(南靖縣)。
崇德向善,根植民生
漳州市還把古城建設保護工作融入“著力建設崇德向善的文明城市”大局。近年來,漳州成功破解了傳統保護手段存在的數據精度不足、管理粗放、可持續性弱等瓶頸問題,積極轉變建設保護工作思路,探索出一條文化保護、民生改善與經濟發展同頻共振的歷史文化名城建設之路。為了系統保護、利用、傳承好豐富的歷史文化遺產,漳州通過數字化賦能、活化利用、政策法規等多維度措施,推動文化名城建設邁上新臺階,形成可復制、可推廣的“漳州經驗”,實現了古城保護從“靜態修復”到“智慧活化”的轉型升級。自2022年以來,相關經驗做法連續4年獲住建部、自然資源部發文推廣,并入選多項國家級典型案例清單。
健全機制,凸顯特色
漳州市不斷健全保護體系,在規劃引領上,名城委指導各縣區編制歷史文化街區、名鎮名村的保護規劃,明確保護范圍和要求,為科學保護提供依據。在豐富保護名錄上,推動4個村莊成功申報國家級傳統村落,23個村莊成功申報省級傳統村落,3片街區入選省級歷史文化街區。漳州市全市已公布歷史建筑701棟,傳統風貌建筑71棟,累計完成歷史建筑掛牌701棟;完成全市8片歷史文化街區、4個名鎮、22個名村、107個傳統村落的保護規劃編制,實現“一街一策”“一村一規”。(漳州文明網 閩南日報)