11月底，廈門湖里區(qū)榮獲“全國和諧鄰里建設(shè)示范單位”榮譽稱號，成為全省獲此殊榮的唯一縣、市（區(qū)）。

    湖里區(qū)下轄5個街道、43個社區(qū)，總?cè)丝?5.77萬人，其中外來人口47.48萬人。這里既有大量村改居的社區(qū)，又有不少以外來人員為主的社區(qū)。居民來自五湖四海，文化背景、生活習(xí)俗自然迥異，如何做到社區(qū)和諧、鄰里和睦呢？近年來，湖里區(qū)鼓勵各社區(qū)因地制宜，進行各種創(chuàng)新和嘗試，成效顯著。

一個大廳解民愁

    “在湖里，小區(qū)居民有什么事，基本都可以在小區(qū)解決。”湖里區(qū)民政局局長鐘瑩聰說。

    湖里區(qū)各社區(qū)辦公活動用房都達500平方米以上，其中有4個社區(qū)已達到1200平方米。各社區(qū)除設(shè)有老年活動室、圖書室、青少年教育基地外，還幾乎都建立了專為小區(qū)居民辦理各種業(yè)務(wù)的一站式服務(wù)大廳。

    “上為政府分憂，下為百姓解愁。”顯眼的標(biāo)語懸掛在金山社區(qū)服務(wù)大廳。金山社區(qū)成立于2003年4月，當(dāng)年12月就建立了服務(wù)大廳。120平方米的大廳里，勞動保障、工商、稅務(wù)、計生、綜治、殘聯(lián)等7個部門，在柜臺里一字排開辦公，設(shè)有18個為民服務(wù)項目。

    43歲的黃連珍，丈夫在菲律賓。幾年前，孩子出生后，她辭了工作在家?guī)Ш⒆印Ｈツ辏胝曳莨ぷ鳌Ｏ群?次到廈門市就業(yè)中心登記，但都因為年齡大、沒有技術(shù)，始終沒找到合適的。去年底，抱著試試看的心理，她走進了金山社區(qū)服務(wù)大廳。

    針對黃連珍的情況，金山社區(qū)的工作人員忙開了。今年上半年，廈門機場招收清潔工，得知消息后，工作人員與用人單位取得聯(lián)系，還幫助黃連珍從勞動保障部門開出證明，并請社區(qū)勞動保障服務(wù)員小連帶著黃連珍到機場面試，全程陪同她，直到簽下合同。

    如今，黃連珍已在機場工作了近一年，每月收入1000余元。“現(xiàn)在，我既能照顧孩子，又有體面工作，真感謝社區(qū)。”黃連珍言語中充滿感激。

    金山社區(qū)目前有居民15000余人，而一站式服務(wù)大廳每年面對面服務(wù)居民就達3萬多人次，先后幫助下崗失業(yè)人員398人次實現(xiàn)再就業(yè)，到去年年底，失業(yè)率為零。

大事小情，居民說了算

    在湖里，只要涉及群眾利益的事，無論大小，都由社區(qū)居民、黨員、居委會干部等組成的居民代表聽評會決定。目前，湖里的全部社區(qū)，都建立了居民代表聽評會（議事）制度，許多難以解決的問題，通過聽評會，都得到了較好解決。

    金尚社區(qū)成立于1998年，是個新型的純居民小區(qū)，面積達1平方公里。2000年，社區(qū)中心廣場作為起點站開通了一班公交車，方便了居民的出行。近年來，社區(qū)中心廣場逐漸成了居民鍛煉、休閑平臺，許多社區(qū)集體活動也都在廣場舉行。公交車的進出，對居民的人身安全造成威脅。同時，由于公交車開到晚上11時，居民擔(dān)心社區(qū)的治安會受影響。而且，僅有一個公交站點，社區(qū)居民出行還不很方便。

    2005年初，不少居民反映，要求取消公交車進社區(qū)。社區(qū)隨即召開了居民聽評會。結(jié)果絕大多數(shù)代表同意取消公交車，但要保證居民出行的便利。隨后，聽評會決議通過社區(qū)的人大、政協(xié)代表反映給相關(guān)部門。通過努力，2006年初，公交公司不僅把公交站移出小區(qū)，而且在金尚社區(qū)的三個門口各建一個公交站。

    金山社區(qū)2005年開始推行聽評會。原來規(guī)劃了市政道路從金山小區(qū)中間穿過，與外面大道相連。長期以來，由于路的一頭有幼兒園、小學(xué)等，考慮孩子們的安全，小區(qū)居民在這段道路的兩邊設(shè)置了石墩，防止車輛隨意進入。而路兩邊的店主，卻要求除去石墩，增加人流、車流。矛盾一度激化。

    2007年5月14日，居委會召開聽評會，居民代表、店主代表和業(yè)委會、物業(yè)、城管等部門代表都參加了。各方意見說開了，最后形成一致決議：不能除去石墩。雖然石墩沒除，影響了店主的生意，但居委會也從店主的角度考慮，允許來買東西的人免費停車，甚至幫助店家搞銷售宣傳。這樣一來，矛盾解決了。