3月2日，在西外南路的公交樞紐旁，城管隊員正在糾正一位隨地吐痰者的不文明行為，并向他遞上了一張紙巾，吐痰者不好意思的低下頭表示接受提醒。記者 戴冰 攝

    "先生，請您把您剛吐的痰跡擦干凈，隨地吐痰不僅影響市容環境，還會傳播疾病。"在西單商場附近，一位行人在城管隊員勸說下擦掉剛吐的痰跡后，他本以為還要按慣例交罰款，然而城管隊員只是在勸導他幾句后就讓他走了。

    日前，記者從市城管執法局了解到，針對隨地吐痰現象，本市城管部門正在以"勸導結合處罰"代替"單一處罰"。

    從上個世紀80年代起，本市對隨地吐痰行為的處理是以罰款為主，金額從5角、5元一直演變到現在的20元以上至50元以內。對此，市城管執法局有關負責人說，單一的處罰方式略顯生硬，還往往會讓人產生抵觸心理，適得其反。

    據他講，幾年前，在王府井大街附近發生了這樣一幕。一位行人在馬路上吐了一口痰。城管執法隊員立即上前嚴厲地說:"先生，隨地吐痰罰款50元！"沒想到該行人聽后竟然說:"那我再吐一口。"隨即當著城管隊員的面兒又吐了一口痰，并將一張100元人民幣輕蔑地塞進執法隊員手中。

    "罰款不是目的，我們最終是要讓不隨地吐痰的觀念深入人心，變成一種自覺自愿的行為。"市城管執法局有關負責人表示，城管部門正在創新執法模式，變單一的處罰模式為勸導和處罰相結合，并逐步以勸導為主。"只有對不聽勸阻，情節又特別惡劣的，我們才會處以20元以上、50元以下的罰款。"他說。

    不久前的一天，在西單商場北門，一名青年男子在城管隊員勸導下清除了剛吐的痰跡。"本來我還以為要罰錢呢，現在不但沒罰，人家城管隊員還勸了我半天。"該男子紅著臉說，"我以后一定注意！"

    隨著去年5月開展的"假日文明行動"，一支由城管隊員和志愿者組成的"糾正不文明行為聯合宣傳檢查隊"開始活躍在北京站、北京西站、王府井步行街、西單商業街、天安門廣場等繁華地區，勸阻了很多亂吐亂扔的不文明行為。

    "'勸說'的確比'罰款'管用多了！"一位周末執勤的城管隊員說，"可能是這種人性化的方式更易于被接受吧，才半天時間就有十幾名隨地吐痰的行人自覺清除了痰跡。"

    在"假日文明行動"活動中，無論城管隊員還是志愿者，都是利用周末和節假日休息時間，沒有任何報酬的開展活動。作為志愿者，蔣巍自豪地說:"現在不是都提倡'我參與、我奉獻、我快樂'嗎，我就是想為北京奧運會出點力，為首都城市環境做點貢獻！"

    去年，北京市共有2300名城管隊員和2800多名志愿者參加了"假日文明行動"，共糾正各類不文明行為12798起，其中僅有38人受到處罰。市城管執法局透露，今年，"假日文明行動"即將擴大至全市各個首都公共文明示范創建地區。為使活動能長期開展下去，城管部門日前向各志愿者組織、社會團體發出號召，希望能有更多熱心公益事業的志愿者組織參與活動。(記者 劉歡 實習記者 李娜)

責編：趙舒文