文明風3月17日訊 兩年來，永安市堅持以胡總書記親臨視察和先后回信、批示為動力，按照省委“四個重在”的實踐要領、“四謀發(fā)展”的實踐主題和“四求先行”的實踐方向、“四個關鍵”的實踐要求，著力打造“實力永安、活力永安、文明永安、生態(tài)永安”，緊緊圍繞“創(chuàng)新、共建、共享”三條主線，扎實推進城市營銷和品牌建設，促進社會和諧發(fā)展，取得了顯著成效。兩年來，先后榮獲中國魅力城市、國家園林城市、全國雙擁模范城二連冠、“全國綠色小康縣”、全國綠化模范縣（市）、全國科技進步先進市、全國團建先進縣（市）、全國民政工作先進市、全國糧食生產先進縣等10多項國家級榮譽，并被評為2007中國最具投資價值20強市（縣），列福建省“十強縣（市）”第六位，居歷史最前位次。在創(chuàng)建文明城市工作中，永安市的主要做法是：

    一是著力營造創(chuàng)建氛圍

    永安市委、市政府高度重視，把打造“活力永安、魅力永安、生態(tài)永安、文明永安”、創(chuàng)建全國、全省文明城市納入經濟社會發(fā)展規(guī)劃，實行“創(chuàng)城”點評問責和精神文明建設項目管理機制，營造創(chuàng)建的社會大氛圍。同時在微觀上營造文明城市創(chuàng)建氛圍，分別今年于1月18 日和3月7日召開迎評部署和初評動員大會，充分發(fā)揮電視臺、廣播電臺、《魅力永安》文明網和新聞大屏幕等媒體等各種渠道，宣傳文明城市創(chuàng)建活動，不斷提升文明城市創(chuàng)建的知曉率、支持率。兩年來，永安市各種創(chuàng)建活動在省內外媒體發(fā)表有關新聞、文章、信息427篇（條），在《精神文明報》刊載28篇（條），在省文明風網站刊載200多條。

    二是著力構建文明環(huán)境

    堅持把環(huán)境建設放在創(chuàng)建文明城市工作的突出位置，大力推進文明城市 “強基”工程。

    1、著力打造廉潔高效的政務環(huán)境。以創(chuàng)建廉潔型、效能型、服務型、責任型政府為目標，著力轉變執(zhí)政服務觀念，推行重點項目辦、效能監(jiān)察大隊、行政服務中心“三位一體”的行政服務體系，實行首問責任制、一次性告知制、限時辦結制、辦事預約制、否定報備制、失職追究制、AB崗工作制七項效能建設制度，通過設立機關效能投訴中心、市長電子信箱、成立市政務公開辦公室和構建網絡政務公開平臺等形式，加大辦事難、亂收費、亂攤派等效能投訴件查處力度，不斷優(yōu)化社會發(fā)展軟環(huán)境。

    2、著力打造公平公正的法制環(huán)境。以建立打防控一體化公共安全保障體系和法律救助體系為重點，加強基層民主建設，創(chuàng)建“平安永安”。通過印發(fā)宣傳冊、干部群眾法律知識學習培訓等形式，推進法律進社區(qū)、進農村。通過開通法律咨詢熱線和勞動者維權舉報電話、建立“148法律咨詢信訪服務站”等，推進弱勢群體權益保護。通過試行戶代表直選制度，推進基層民主建設。通過嚴厲打擊嚴重刑事犯罪，構建“平安永安”。

    3、著力打造規(guī)范守信的市場環(huán)境。以建設社會誠信體系為龍頭，以市場監(jiān)管為重點，以提升窗口行業(yè)服務水平為目標，努力塑造“誠信永安”形象。廣泛開展“誠信永安”系列活動，逐步建立以政府信用為示范、以企業(yè)和個人誠信體系建設為重點的社會誠信運行機制。兩年來，永安市有3家企業(yè)被評為福建省第二屆全省最佳信用企業(yè)；評出“信用村”24個、“信用戶”3864戶；燕江中路、商業(yè)步行街被福建省命名為“百城萬店無假貨活動”示范街。

    4、著力打造健康向上的人文環(huán)境。以提高市民的思想道德素質和社會文明程度為重點，不斷提升城市文化軟實力和市民精神境界，構建和諧永安人文基礎。不斷整合資源，協調推進基礎教育、素質教育，大力發(fā)展成人教育、職業(yè)教育和民辦教育；建立永安科技網，設立科普示范基地和科普畫廊；實施文化建設“十個一”工程，實行向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道下派文體輔導員制度；深入開展“春蕾計劃”、“金秋助學”、“春風行動”、“一助一”等形式扶貧助學等系列“扶貧濟困、情暖燕城”活動。兩年來，永安市先后榮獲全國科技進步先進縣（市）、福建省科普先進市、福建省文化先進市等榮譽稱號。小品《我愛我家》、《總書記回信了》分別榮獲第八屆華東地區(qū)小品比賽一等獎和全國“第五屆‘四進社區(qū)’文藝展演活動”銅獎，青水“大腔戲”被列入國家非物質文化遺產，大腔傀儡戲、貢川草席制作工藝和安貞旌鼓等被列入省第二批非物質文化遺產。推出全國道德模范提名獎獲得者——劉惠芬，福建省首位捐獻眼角膜的大學生、2007感動福建十大人物之一——吳立斌等先進典型人物。

    5、著力打造綠色宜居的生活環(huán)境。以著力改善民生民本為重點，優(yōu)化城市基礎設施建設，不斷健全公共保障體系，創(chuàng)造一流的宜居環(huán)境。以加快環(huán)保設施建設，發(fā)展綠色生態(tài)為重點，積極建設山水城市。永安市擁有園林綠地總面積660公頃，公園綠地面積有122.8公頃,其中城市公園7個，總面積90.6公頃，實現綠地率37.5％，綠化覆蓋率41.37％，城市生活垃圾無害化處理率達100%，全市污水處理率達60.8%。行政村道路硬化率達99%、客車通達率達87%，人均公園綠地面積9.93平方米，道路綠化率達95％，人均擁有道路面積達10平方米，每萬人擁有公交車達12.03標臺。形成“日巡查、周整改、月評比、季考核、年總評”的城市長效管理制度，實現市區(qū)環(huán)境凈化、亮化和美化，城市管理邁上新臺階。

    三是著力豐富文明創(chuàng)建內涵

    注重圍繞和諧共建要求，健全機制，拓寬渠道，培育特色，不斷增強基層文明創(chuàng)建的生機和活力。突出和諧創(chuàng)建。深入開展以科教、文體、法律、衛(wèi)生為主要內容的“九進社區(qū)”活動，推廣社區(qū)工作“六不讓”、居民小區(qū)鄰里“懇談會”、社區(qū)共建“十聯十共”、德育“三牽手”等和諧共建措施，整合社會資源，實現資源互補、工作共建、成果共享。實施建設幸福農村、富裕農村、生態(tài)農村、和諧農村的工程，積極創(chuàng)新農村精神文明建設活動載體，開展“十鄉(xiāng)百村好民約”評選、“創(chuàng)星評戶”和“樹四榜”活動，村村都成立了老年人鄉(xiāng)風文明勸導隊，不斷推進鄉(xiāng)風文明。

責編：林芳斌