文明風3月24日訊 以干部學習教育為重點，以規范行政服務為目標，著力創建廉潔型、效能型、服務型、責任型政府，營造優良政務環境。永安市創建文明城市，打造廉潔高效的政務環境，著力為民服務，主要體現在：

    一是加強干部教育學習。堅持把抓好黨委中心組學習作為提高領導干部理論素質和執行能力的重要措施，把精神文明建設理論和“三個代表”重要思想、科學發展觀、執政能力建設、構建和諧社會等內容納入學習范疇，進一步健全完善黨委中心組學習與考核制度。兩年來，市委學習中心組集中學習累計達25次，平均每月一次，平均出勤率達90%以上。市委主要領導帶頭學習，帶頭宣講，帶頭撰寫各種理論文章。在抓好自身學習基礎上，統籌抓好各級黨員干部的理想信念、從政道德教育。組織228支駐村宣講工作隊、宣講團巡回宣講十七大和胡總書記“6.25”重要講話精神。依托黨校、鄉鎮宣教中心，常年開設各級干部教育輪訓班，定期對干部進行經濟、政治、法律、文化、科技、社會管理等知識與綜合素質培訓。全市共有11000多人次參加各級各類培訓學習。同時，經常性地組織開展黨風廉政建設和反腐敗教育工作，充分發揮勤廉宣教中心和反腐倡廉警示教育基地的作用，深入開展送廉政文化進機關、農村、社區、家庭、校園、企業等“六進”活動，黨員干部廉潔自律意識進一步增強。

    二是規范政務行為。轉變服務觀念，努力建設服務型政府。深入推進行政審批制度改革，進一步清理、取消和規范行政審批事項，積極推行重點項目辦、效能監察大隊、行政服務中心“三位一體”的行政服務體系，實行首問責任制、一次性告知制、限時辦結制、辦事預約制、否定報備制、失職追究制、AB崗工作制七項效能建設制度，實施投資項目審批無償代辦服務，簡化辦事程序，提高服務水平。截止2007年底，共取消行政審批、許可項目160多項，減少行政許可前置條件260多項，重大項目實行聯審聯辦制度。同時，對市直部門及駐永安的中央、省、三明市屬單位實行年度績效工作考評，獎優罰劣，促進作風轉變，為社會發展和經濟建設提供優質高效服務。2007年，我市成立市政務公開辦公室，開設政務服務熱線和“福建永安”、“永安之窗”等網上服務平臺，通過網絡平臺和政務公開欄，將行政審批權限、條件、程序、收費、監督渠道等向社會全面公開，方便群眾辦事及反映問題提供順暢渠道。通過規范政務行為，不斷優化我市投資軟環境。

    三是強化行政監督。認真貫徹實施《行政許可法》，堅決糾正和查處有法不依、執法不嚴等行為，設立機關效能投訴中心和市長電子信箱，接受和處置群眾對違法行政、執法不公等問題的投訴。全面開展行風民主測評和機關效能建設活動，加大辦事難、亂收費、亂攤派等效能投訴件查處力度。兩年來，全市各級紀檢監察組織共接收群眾信訪舉報391件，共立案查處各類違紀違法案件164件，挽回經濟損失345萬余元。同時，認真貫徹民主集中制，凡重大決策部署出臺前都進行深入調研，征求社會各界意見，并自覺接受市人大、市政協監督。二年來，市人大常委會共受理群眾來信來訪2000多件（次），先后10多次旁聽人民法院庭審，督促政府出臺“十一五”城市衛生發展規劃，加大農村新型合作醫療的扶持力度，將報銷封頂金額由3萬元提高到10萬元。市政協常委會共組織調研、視察16次，召開協商座談會21場；市人大市政協還向紀委（監察局）、公安局、建設局、教育局、財政局等重要行政職能部門推薦監察員、監督員、檢察員和審計員56名。為進一步加強政務公開工作，我市還成立了市政府新聞辦公室，通過各種新聞媒體、互聯網、社區公共信息欄等發布有關政務、城市建設、干部提拔任免等信息，自覺接受輿論和社會公眾的監督。

責編：趙舒文