在參與中體現民意、民智，增強社區凝聚力。邵武市根據法規，結合本市的實際情況，制定出臺了《業主委員會章程》、《業主大會議事規則》、《業主公約》、《小區業主守則》等一系列反映居民自治意識的管理制度。 “收了多少錢，錢用到哪里去”，業主委員會每季度一次在戶代表會議上向大家通報物業費收支情況，然后由業主委員會成員審核簽字后，在小區顯眼的地方進行公布，讓業主們看得明白，看得真切，看得舒服。城隴里小區在文明小區建設中，在是否建老年人氣排球場的問題，意見分歧大，鬧得不可開交。后來小區召開戶代表會議討論，結果絕大多數戶代表同意建，確保了施工順利進行。閩星花園小區D棟房屋因質量問題，導致下水道沉降，污水直接滲入到樓房的地基之中，危及樓房安全，維修費用市政府財政同意出資50%，還有50%沒有著落。在戶代表會議上通過討論表決，大家一致同意以均攤到戶的形式由住戶共同承擔。通過實施戶代表會議制度，居民的文明社區建設主體意識和自我服務意識進一步增強。

    在參與中溝通、交流，增強社區吸引力。長期以來，社區居民左鄰右舍門相對，然而“老死不相往來”，互相缺少溝通和理解，有時為一點生活小事產生矛盾和糾紛。為打破這種局面，市里聘請了有文藝、體育、書法等特長的社區業余文體輔導員100人，又從教育部門抽調了5名富余教師下派到小區任專職文體輔導員。各街道投資3萬元購置了投影機和音響設備，提供給小區文體活動使用。各小區都制定了詳細的年度活動計劃，吸引群眾積極參與。溪北花園經常開展攝影、書法、文藝晚會等活動，小區居民歡快相聚。杏林苑小區文體活動特別活躍，他們在一起唱歌、打球，如同一家人天天相見。杏林講壇已經小有名氣，不僅在本小區受到居民的歡迎，還經常被其他小區所邀請。閩福花園成立了舞蹈隊、合唱團，吸引眾多居民的熱情參與。為促進和方便業主間的聯系和溝通，由業主委員會牽頭制作了聯系卡，卡上印有戶主姓名、房號、聯系電話和小區大門防控電話等。誰家有喜事，業主委員會和物業管理公司上門祝賀；老人逝世了，業主委員會和物業管理公司上門慰問；業主們互相傳遞信息，交流感情，幫助解決就業困難。西湖麗景小區85%的購房戶是來自農村，且年齡偏輕，工作、生活壓力較大，有心理咨詢需求，向南社區在該小區活動室內建立了一個“心靈氧吧”，每逢周末教師自愿者便輪流到“心靈氧吧”為小區居民提供心理方面咨詢服務。目前各小區普遍建立了圖書室、“愛心超市”捐助點及各類志愿者隊伍100多支。

資源利用最大化，促進“大家”共建

    一抓“共駐共建”。 邵武市制定出臺了《關于進一步加強社區共駐共建活動的意見》，全市141個文明單位與31個社區居委會結對子共駐共建，每個共駐共建單位每年必須為社區居委會至少辦1-2件實事，并根據社區要求和自身能力，選好實事項目，變以往的被動服務為主動融入服務。市糧食局為王寶塅社區贈送了電腦、打印機和復印機等辦公設備，提高社區的辦公效率。市建設局無償為登云社區居委會提供了80平方米的辦公用房；市公交公司為西門社區居委會等50多位下崗職工提供了再就業崗位；市勞動和社會保障局和醫保中心分別給車家園社區居委會資助5000元，用于建設小區老年人活動中心；市文體局向熙春社區贈送圖書300多冊；市殘聯分別向熙春社區和飛機坪小區贈送了價值1萬元的殘疾人康復訓練器材等。據不完全統計，全市去年以來，市直機關和企事業單位投入為社區辦實事的資金達110萬元以上。