蘭州是甘肅省省會(huì)，位于黃河上游，是古絲綢之路重鎮(zhèn)。黃河穿城而過，素有“山水名城”、“水車之都”的美譽(yù)。

    創(chuàng)建全國(guó)文明城市是蘭州人民孜孜以求的奮斗目標(biāo)。多年來，蘭州市委、市政府始終秉承為民發(fā)展、為民創(chuàng)建、為民服務(wù)的指導(dǎo)思想，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以提高市民文明素質(zhì)和城市文明程度為核心，認(rèn)真實(shí)施“12586”文明城市創(chuàng)建工程，組織開展以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為龍頭的“五城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，不斷深化文明城市建設(shè)的時(shí)代內(nèi)涵，形成了“創(chuàng)建促文明、文明促和諧、和諧促發(fā)展”的新格局，先后榮獲全國(guó)雙擁模范城(六連冠)、全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)城市、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市等十六項(xiàng)國(guó)家級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)。

    一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成強(qiáng)大工作合力

    蘭州市委、市政府把創(chuàng)建全國(guó)文明城市作為“一把手工程”列入了重要議事日程。并把創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作寫進(jìn)了“市十一次黨代會(huì)”工作報(bào)告，納入了國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，明確提出了2008年建成全國(guó)創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市，到2011年或更長(zhǎng)一段時(shí)間建成全國(guó)文明城市的奮斗目標(biāo)。蘭州市上成立了由甘肅省委常委、蘭州市委書記擔(dān)任總指揮，市委副書記、市長(zhǎng)擔(dān)任第一副總指揮的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。兩年來，蘭州市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)多次專題研究部署創(chuàng)建工作，解決創(chuàng)建中遇到的困難和問題。甘肅省委、省政府對(duì)蘭州的創(chuàng)建工作也十分關(guān)心和支持，省委書記陸浩和省長(zhǎng)徐守盛分別對(duì)蘭州市創(chuàng)建工作作出了重要批示，省文明委召開擴(kuò)大會(huì)議專題研究蘭州市創(chuàng)建工作，省直部門和中央在蘭單位進(jìn)一步加大了對(duì)蘭州市創(chuàng)建工作的支持，對(duì)推動(dòng)創(chuàng)建工作向更深層次發(fā)展起到了重要的促進(jìn)作用。

    二、健全機(jī)制，保障創(chuàng)建工作有序推進(jìn)

    積極推行創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任制，組織召開了創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任書簽訂大會(huì)，由蘭州市政府市長(zhǎng)分別與各責(zé)任單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，保證了各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。制定了《蘭州市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作制度》，健全了組織協(xié)調(diào)、目標(biāo)管理、工作會(huì)議、人大政協(xié)專題視察、統(tǒng)計(jì)部門調(diào)查測(cè)評(píng)等制度，形成了較為完備的工作制度保障體系。進(jìn)一步規(guī)范了全市各類精神文明建設(shè)先進(jìn)單位創(chuàng)評(píng)工作程序，打破了榮譽(yù)稱號(hào)終身制。堅(jiān)持實(shí)行績(jī)效考核，把創(chuàng)建工作任務(wù)納入全市“打硬仗計(jì)劃”和目標(biāo)管理考核，考評(píng)結(jié)果作為評(píng)價(jià)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)的重要依據(jù)，實(shí)行“一票否決”，從根本上消除了工作不到位、不徹底、不細(xì)致的問題。

   三、擴(kuò)大宣傳，群眾參與熱情不斷高漲

    堅(jiān)持宣傳不斷線，工作不松勁的原則，每年召開創(chuàng)建工作動(dòng)員大會(huì)，持續(xù)擴(kuò)大創(chuàng)建的覆蓋面和影響力。協(xié)調(diào)全市各新聞媒體自覺服務(wù)創(chuàng)建大局，開辦了“創(chuàng)建全國(guó)文明城市--我們?cè)谛袆?dòng)”、“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”、“五創(chuàng)促和諧”、“創(chuàng)建文明城市紅黑榜”等專欄（節(jié)目），及時(shí)宣傳報(bào)道創(chuàng)建工作的進(jìn)展情況。組織開展了“創(chuàng)建文明城市萬(wàn)人簽名” 活動(dòng)、全市公民道德實(shí)踐月、規(guī)范行為大會(huì)戰(zhàn)、黃河風(fēng)情文化周、中國(guó)蘭州水車節(jié)、為城市建設(shè)和管理建言獻(xiàn)策“金點(diǎn)子”活動(dòng)，以及“弘揚(yáng)蘭州精神，創(chuàng)建文明城市宣傳月”、“創(chuàng)文明城市，迎奧運(yùn)盛會(huì)全民健身展示月”、“弘揚(yáng)抗震精神，創(chuàng)建文明城市—文明志愿者在行動(dòng)主題服務(wù)月”大型社會(huì)宣傳活動(dòng)，吸引市民群眾積極參與。在全市各大廣場(chǎng)、車站、機(jī)場(chǎng)等重要公共場(chǎng)所和高速公路出入口、繁華商業(yè)區(qū)等地方，建立了一批戶外公益廣告牌和電子顯示屏，在主要大街兩側(cè)懸掛創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作宣傳刀旗，宣傳創(chuàng)建工作，提高了群眾的知曉率和參與度。

    四、強(qiáng)化教育，公民思想道德建設(shè)取得新進(jìn)展

    圍繞建立社會(huì)主義核心價(jià)值體系，大力開展公民道德實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步鞏固全市人民團(tuán)結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)。在全市開展了“蘭州精神”表述語(yǔ)征集提煉活動(dòng)，吸引近50萬(wàn)干部群眾積極參與，把征集、評(píng)議、提煉過程變成了生動(dòng)的民族精神和時(shí)代精神的教育過程，增強(qiáng)了全市人民熱愛蘭州、建設(shè)蘭州、發(fā)展蘭州的意識(shí)。全面貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，大力開展了社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德教育，先后組織開展了“知榮辱、樹新風(fēng)、建和諧、促發(fā)展”主題教育活動(dòng)、“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”主題實(shí)踐活動(dòng)、“創(chuàng)建文明城、人人做貢獻(xiàn)”公民道德實(shí)踐月活動(dòng)、“個(gè)十百千萬(wàn)”誠(chéng)信工程建設(shè)活動(dòng)、“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”示范街創(chuàng)建活動(dòng)和蘭州市“百佳文明市民、百佳服務(wù)明星、百佳創(chuàng)建標(biāo)兵”評(píng)選表彰活動(dòng)，推動(dòng)了公民道德建設(shè)的深入發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，在全市建立起了學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的未成年人思想道德教育網(wǎng)絡(luò)。今年4月，中央文明辦專家測(cè)評(píng)組對(duì)我市（蘭州市）未成年人思想道德建設(shè)工作進(jìn)行中試測(cè)評(píng)，給予了高度評(píng)價(jià)，尤其對(duì)我市開展的校外教育“四點(diǎn)半工程”給予了充分肯定。

    五、培育亮點(diǎn)，文明志愿者活動(dòng)廣泛開展

    按照統(tǒng)一招募、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動(dòng)的“五統(tǒng)一”模式，有效整合全市志愿者力量，構(gòu)建以文明志愿者總站、分站、服務(wù)隊(duì)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)為主體，以其它各類志愿者隊(duì)伍為基礎(chǔ)的文明志愿者隊(duì)伍，在全市組建了千支文明志愿者服務(wù)隊(duì)伍，舉行了萬(wàn)名文明志愿者誓師大會(huì)，組織十萬(wàn)名文明志愿者開展了多種形式的志愿服務(wù)活動(dòng)，逐步形成了以開展便民利民為主題的社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)，以幫困助弱為主題的“一助一”服務(wù)活動(dòng)，以服務(wù)大型活動(dòng)為主題的應(yīng)急突擊服務(wù)活動(dòng)，以服務(wù)固定對(duì)象為主題的志愿服務(wù)活動(dòng)，以保護(hù)母親河為主題的凈化環(huán)境志愿服務(wù)等活動(dòng)體系，通過開展內(nèi)容豐富的文明志愿者服務(wù)活動(dòng)，使創(chuàng)建活動(dòng)有聲有色，文明風(fēng)尚蔚然成風(fēng)。目前，全市已建立志愿者服務(wù)隊(duì)2144支，注冊(cè)志愿者人數(shù)達(dá)20.1萬(wàn)人，占城市人口總數(shù)的8%以上。蘭州文明志愿者活動(dòng)已成為蘭州市創(chuàng)建全國(guó)文明城市的一大特色和亮點(diǎn)。