漫步于福州市街頭巷尾，無處不感受到詩畫般的意境。悠悠閩都，海濱鄒魯；旗鼓巍巍，閩水泱泱。三山兩塔，三坊七巷；高樓林立，古巷悠長……好一座濱江濱海的生態宜居城市！

　　1.2萬平方公里的土地上，660多萬勤勞智慧的福州人，傳承深厚的歷史文化積淀，執著追求現代文明。1999年、2003年、2005年，福州市連續3次被中央文明委授予全國創建文明城市工作先進城市榮譽稱號。

　　創建文明完善機制

　　福建省委建設海峽西岸經濟區的號角吹響福州大開發、大建設的序曲。福州市委、市政府把握機遇，推動“東擴南進西拓”、沿江向海跨越式發展，加快建設現代化濱江濱海生態城市。

　　在中央文明辦提出評選表彰新一輪全國、全省文明城市的要求后，福州市委、市政府明確提出了爭創全國文明城市的工作目標。福建省委常委、福州市委書記袁榮祥強調，創建工作既要貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會，提高城市競爭力，又要使之惠及廣大市民群眾。

　　從2007年開始，福州的13個縣（市）區全面推行績效評估。今年又將評估范圍拓展到市直12個試點部門，有效發揮了導向和激勵作用，促進了辦事效率和服務質量的提高。

　　對此，福州世茂新城房地產開發有限公司工程部設計經理林希很有感觸。2007年，福州市率先建成開通了網上審批和效能監察系統，建立了集網上行政審批、網上服務咨詢和網上效能監察于一體的電子政務平臺。全市49個審批部門的423個審批項目全部實現網上審批并接受監督。“兩周不到就領到了施工許可證，現在辦事真是快捷。”林希說。

　　夯實基礎惠澤民生

　　“創建為了百姓，創建依靠百姓，創建的成果由百姓共享。”福州市委、市政府堅持以人為本，把關注民生、改善民生作為創建全國文明城市的總體思路，夯實文明城市的民生基礎。

　　從2007年秋季開始，凡在福州市市區或縣級城關地區義務教育階段公立學校接受9年義務教育的農民工子女一律免交借讀費，這些費用全部由政府承擔。農村現代遠程教育工程、農村鄉鎮中心小學寄宿制工程建設等一批項目，保障了農民工子女入學和農村教師待遇。

　　全市已基本建立了覆蓋城鄉、功能比較完善的疾控體系和突發公共衛生事件醫療救治體系，出臺《農民工住院醫療保險試行辦法》。城鎮職工基本醫療保險制度基本覆蓋全體從業人員，建筑、礦山等高風險行業的農民工全部納入了工傷保險范圍。2007年4月6日起，市區460座公廁全部免費向市民開放。

　　“市長接待群眾日制度”的建設、市長公開電話的開通、便民呼叫中心12345的運作，加強了市民與政府間的距離；實施“暢通工程”，開展“文明交通伴我行”活動，營造出良好的交通秩序；創建“平安福州”，讓夜晚出行的市民備感安全……

　　在這一項項扎扎實實的民生工程背后，是福州市政府的財政大投入。僅2007年度，福州市本級財政集中統籌用于改善民生的支出就達42.88億元，占總支出的37.5%。

　　優化環境激發活力

　　近年來，福州市民驚喜地發現，每年進入12月以后，大批黑臉琵鷺就會飛到閩江口越冬。日前，閩江口濕地作為全省生物多樣性最為豐富的濕地，以其良好的生態環境成為鳥類的天堂，榮獲“中國人居環境范例獎”。

　　閩江口濕地的變遷只是福州近年打造宜居城市的一個縮影。2006年開始，福州市大力實施城市亮綠工程。市區大部分公園免費開放，溫泉、金牛山等公園成為休閑健身的好去處，南北江濱公園有全國最長的濱水景區和一流的園林綠化、城市雕塑。

　　福州市積極推進上游閩清、永泰、閩侯流域內威脅飲用水源安全的企業及畜禽場搬遷或轉產，實施虎溪、環東張水庫截污工程，從源頭上保證水源的潔凈。同時，進一步加大內河整治力度。

　　山環城，城含水，“顯山露水”工程使市民享受回歸自然的溫情。

　　心的文明新的城市

　　經過4個多月的征集評選，10萬網民共同參與，福州先賢、民族英雄林則徐的名言“海納百川，有容乃大”，最終從1700多條應征表述語中脫穎而出，獲選福州城市精神表述語。

　　福州城市精神表述語征集活動為福州市公德教育開啟了嶄新的一頁。

　　每當夜幕降臨，無數市民自發匯聚到“全國特色文化廣場”溫泉公園，激情歡快的歌聲此起彼伏。如今，各大公園、廣場的活動陣地有30多個，城門、閩侯等地出現了鄉村版“激情廣場”活動。

　　連續四屆的拗九孝敬日活動傳承了敬老孝親美德。在七夕舉辦的鄰里節，以蠶豆、芒果、黃絲帶等小小物品傳遞濃濃的鄰里情。讀書月活動，滿足了人們對知識的渴求。

　　通過開展“創文明行業，建滿意窗口”競賽活動，福州市省、市級文明單位達383個，涌現出軍門社區書記林丹、民俗專家方炳桂、福州二化退休工人馬長白、倉山區疾控中心副主任陳善林等一大批先進典型。

　　繼承傳統發揚光大

　　在千年文明的傳承中，福州人又喊出建設文化強市的響亮口號。發掘曇石山文化，探尋海洋文明的搖籃；開發三坊七巷文化，改造八一七路歷史文化中軸線；打造壽山石文化，讓閩中瑰寶大放異彩；建設船政文化城，弘揚敢闖敢拼的福州精神。

　　如今，在福州，各項社會事業協調發展。先后建成金山文體中心、上街大學新區、閩江公園文化長廊等文化設施，修復了一批歷史人文景觀；十番音樂、脫胎漆器、軟木畫等民間藝術入選國家非物質文化遺產保護名錄。

　　精神文明建設“五個一工程”成果豐碩，今年上半年，《王茂生進酒》獲省水仙花戲劇劇本獎一等獎。閩劇《蘭花賦》、《紅豆緣》等劇目屢獲國家大獎。

　　群眾性體育活動日益普及，競技體育水平保持全省領先地位。福州代表團在第六屆全國城市運動會上總分排名第8，金牌數創歷史新高。

　　創建文明城市不僅帶來優美的環境、文明的市民、和諧的社會，更有勢頭強勁的發展態勢和與時俱進、奮勇爭先的壯志豪情。（記者 章文秀）

責編：趙舒文