文明風10月28日訊（通訊員 郭妮妮）碑頭路是集美區最繁華、人流量最大的地方之一，大量外來務工人員工作、居住在這里，大量的人流帶來大量的消費需求，也帶來許多生意機會，一些外來務工人員為了維持生計，以擺攤為生，有的甚至白天上班晚上擺攤，游商攤販占道經營現象給城市管理帶來了諸多問題和危害：首先占道經營者往往販賣物品以次充好，缺斤少兩，由此經常引發各種糾紛，成為影響社會治安穩定的因素。而游商攤販習慣見縫插針，隨意違章占用公共通道，上下班高峰期的時候，整條道路都被堵住，來往車輛無法通行，你按喇叭，我往前擠，造成了極大的不安全隱患。由于多數小攤販出售的食品大多未經有關部門專項衛生檢查，有些不法攤販為了牟利甚至出售一些過期變質食品，衛生安全得不到保障，易給市民的身體健康帶來傷害。占道經營者經常隨意亂丟棄、亂傾倒垃圾，導致道路上垃圾成堆，油污污染路面，市民在小攤上買了東西，往往邊走邊吃，把垃圾隨手亂丟，環境衛生臟亂差，附近來往群眾也不斷抱怨，人行道上到處是污跡斑斑，臟亂不堪、異味彌漫。

    以上現象在全區許多外來人員聚集的區域屢見不鮮，流動攤販占道無序經營成了令人頭疼的老大難問題。今年初，在大量調查摸底的基礎上，根據轄區實際情況，集美區城管執法局制定了對碑頭路疏堵結合治理的方案，提出了“不影響交通、不影響市容、方便群眾生活”的管理原則，明確了具體的疏堵結合路段。3月19日，杏濱街道和杏濱執法中隊對疏堵結合路段進行劃線鋪設，完善了硬件設施。同時，街道招聘了數名專職協管員及保潔員，加強對疏堵結合路段的管理力度。為了讓百姓知道規范管理是為了創造一個更方便、健康、有序的環境，杏濱執法中隊隊員當起了“婆婆媽媽”的宣傳員，不厭其煩地宣傳、勸導，并聽取了當事人的合理化建議，并對每一戶經營者的姓名、籍貫、經營性質進行全面的調查摸底，逐一建立檔案，并送派出所存檔，逐步明確各路段經營物品種類、攤位范圍、經營時間段，在路口豎起了夜市經營時段和經營管理規定的標示牌：中午12：00－14：00、晚上17：00－24：00兩個時段允許擺攤，周末時間也視情允許擺攤，每個攤點立牌編號，規定凡入市經營的小商販，須寫出申請書、上交身份證、暫住證復印件和照片等手續，簽訂《文明經營協議書》。各相關部門加強溝通協作，嚴格督查，嚴防出現食品衛生安全及 “三無”產品、違禁書籍、音像制品等問題。杏濱執法中隊確定了每一條臨時經營路段的管理負責人，每天保證有一部專用執法車巡查，切實保障疏堵結合路段的管理到位，并加強對不在疏堵結合范圍內的路段的巡查力度。

    此項方案取得了顯著效果，現在的碑頭市場一改臟亂現象，令人耳目一新。這個作法也被推廣到集美、僑英、杏林等街道，在外來人員聚集地的部分次干道規劃為流動攤販臨時經營的路段。經過一段時間的整治和規范，目前全區各主次干道流動攤販違章占道經營現象大大減少了，市容市貌得到了較大改觀，道路擁擠不暢的問題得到了極大緩解，社會治安秩序也得到了根本好轉。下一步，集美區各鎮街、各部門還將繼續加強和規范轄區內流動商販的經營管理工作，進一步規范經營區域、規范經營工具（人力車、照明設施）、規范經營種類、規范攤位牌照、規范衛生設備、規范辦理健康證、規范衛生收費、規范垃圾收運等。

責編：趙舒文