建立五個(gè)機(jī)制 提升三大工程
云南省開(kāi)遠(yuǎn)市積極推進(jìn)文明城市創(chuàng)建工作

　　在創(chuàng)建首批云南省文明城市過(guò)程中，開(kāi)遠(yuǎn)市把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)與創(chuàng)建工作結(jié)合起來(lái)，通過(guò)文明創(chuàng)建推動(dòng)了科學(xué)發(fā)展，市民素質(zhì)得到提高，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。

　　一、落實(shí)五項(xiàng)工作機(jī)制，為創(chuàng)建工作提供有力保障

　　一是建立完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。開(kāi)遠(yuǎn)市委、市政府分別兩次下文調(diào)整充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)，2007年成立了"開(kāi)遠(yuǎn)市創(chuàng)建首批云南省文明城市領(lǐng)導(dǎo)小組"，2008年，為進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)建工作，又成立了"創(chuàng)建首批云南省文明城市工作委員會(huì)"，由市委書(shū)記任主任，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)任第一副主任，市級(jí)四套班子相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部隊(duì)首長(zhǎng)、企業(yè)負(fù)責(zé)人為副主任，有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室和環(huán)境衛(wèi)生整治組、商業(yè)市場(chǎng)整治組、文化市場(chǎng)整治組、交通治安整治組、督查組五個(gè)工作組。各組組長(zhǎng)均由相關(guān)的市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，并明確了各組的工作職責(zé)，制定出創(chuàng)建工作流程。市委常委會(huì)多次聽(tīng)取相關(guān)單位的創(chuàng)建工作情況匯報(bào)，認(rèn)真研究、切實(shí)解決創(chuàng)建工作中的困難和問(wèn)題。

　　二是建立完善目標(biāo)責(zé)任機(jī)制。為明確相關(guān)部門(mén)職責(zé)，將《云南省文明城市測(cè)評(píng)體系》涉及的測(cè)評(píng)項(xiàng)目、測(cè)評(píng)內(nèi)容和測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分解細(xì)化，確定了61家責(zé)任單位，制定出《創(chuàng)建首批云南省文明城市責(zé)任書(shū)》，由市委、市政府與責(zé)任單位"一把手"簽訂。各單位認(rèn)真對(duì)照文明城市的測(cè)評(píng)體系，細(xì)化分解任務(wù)，實(shí)行定部門(mén)、定領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定進(jìn)度、定責(zé)任，真正把創(chuàng)建工作落到實(shí)處。

　　三是建立完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。在制定出臺(tái)的《中共開(kāi)遠(yuǎn)市委、開(kāi)遠(yuǎn)市人民政府關(guān)于創(chuàng)建首批云南省文明城市的實(shí)施意見(jiàn)》中，明確了建立考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)創(chuàng)建工作成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，給予表彰；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力，工作落實(shí)不到位，造成考評(píng)丟分的，追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　四是建立完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。市財(cái)政每年下?lián)?5萬(wàn)元精神文明活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，重大活動(dòng)另行撥款。2007年投入精神文明建設(shè)經(jīng)費(fèi)為30萬(wàn)元，今年又投入50萬(wàn)元，確保地方財(cái)政對(duì)精神文明的投入隨財(cái)政收入的增長(zhǎng)逐步增長(zhǎng)。

　　五是建立完善督查機(jī)制。按照效能問(wèn)責(zé)制的要求，成立了創(chuàng)建工作督查組，制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)爭(zhēng)創(chuàng)首批云南省文明城市工作進(jìn)行立項(xiàng)督查的通知》，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)各責(zé)任單位的動(dòng)態(tài)督查，對(duì)重點(diǎn)責(zé)任單位進(jìn)行實(shí)地督查。針對(duì)督查了解到的情況、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及督查整改意見(jiàn)，及時(shí)以督查通報(bào)的形式反饋到各責(zé)任單位，不斷促進(jìn)各責(zé)任單位的創(chuàng)建工作。