文明風(fēng)12月1日訊（通訊員 吳會(huì)明）日前，廈門市集美區(qū)正式出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步健全與完善村務(wù)公開和民主管理實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），該《意見》規(guī)定，凡涉及本村范圍的重大事項(xiàng)、村民的切身利益和群眾關(guān)心的問(wèn)題，都要向村民及時(shí)、公正、準(zhǔn)確地公開。

    據(jù)了解，需公開的村務(wù)包括計(jì)劃生育、救災(zāi)救濟(jì)款發(fā)放、宅基地使用與安排、村干部報(bào)酬、重大村務(wù)決策、國(guó)家與各級(jí)政府的“三農(nóng)”工作政策措施及其文件；村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)；土地征用補(bǔ)償及分配和農(nóng)民負(fù)擔(dān)、村兩委工作，以及新型農(nóng)村合作醫(yī)療、社會(huì)保障，村民質(zhì)詢或意見的答復(fù)與辦理情況等。該《意見》同時(shí)規(guī)定，建立村兩委干部和財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)制度；建立村民委員會(huì)換屆后的工作移交制度等。同時(shí)，建立健全民主監(jiān)督制，如依法加強(qiáng)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督、推行民主評(píng)議村干部制度、建立和完善村干部的激勵(lì)約束的責(zé)任追究制等。

    根據(jù)《意見》要求，村務(wù)公開方式將在板報(bào)、墻報(bào)和簡(jiǎn)報(bào)的基礎(chǔ)上，運(yùn)用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代手段，對(duì)事前、事中和事后予以多渠道、全方位公開。對(duì)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理，在尊重村民意愿，保持集體資金所有權(quán)、支配權(quán)不變的情況下，全面推行村、組會(huì)計(jì)委托代理制，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理制度規(guī)范化。在此基礎(chǔ)上，對(duì)“村改居”后，集體經(jīng)濟(jì)組織尚未完成改制和集體資產(chǎn)尚未完全剝離的，以及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民小組、農(nóng)（畜）產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)民專業(yè)合作組織所有的資產(chǎn)，參照?qǐng)?zhí)行。

    加強(qiáng)村財(cái)管理和村務(wù)公開民主理工作，是關(guān)系農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善干群關(guān)系，維護(hù)基層組織威信，保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)的重要基礎(chǔ)性工作。另?yè)?jù)了解，廈門集美區(qū)決定在今年年底前，對(duì)去年下半年研究出臺(tái)《廈門集美區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村財(cái)管理和村務(wù)公開民主管理工作的若干規(guī)定》貫徹落實(shí)情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)。

    檢查督導(dǎo)的主要包括：嚴(yán)格村（組）財(cái)管理、嚴(yán)格征地補(bǔ)償款管理、嚴(yán)格規(guī)范村級(jí)工程項(xiàng)目建設(shè)、執(zhí)行村干部補(bǔ)貼和退養(yǎng)金制度、嚴(yán)格實(shí)行村（組）零接待制度、嚴(yán)格實(shí)行村級(jí)報(bào)刊征訂限額制度、規(guī)范村居干部外出限額管理制度、推行村文書管理制度、加強(qiáng)農(nóng)村審計(jì)工作、加強(qiáng)對(duì)村財(cái)管理和村務(wù)公開民主管理工作的領(lǐng)導(dǎo)等10個(gè)方面的內(nèi)容。

責(zé)編：趙舒文