“以前只知道用電方便又衛(wèi)生,今天看了這些宣傳畫,才知道電是要保護的,偷走十幾米的電線,有時會造成成百上千戶居民停電,電力部門也要花上很多錢更換整條線路。”活動現(xiàn)場,一位年輕的小伙子說。許多群眾都表示,活動增強了自己保護電力設(shè)施的意識。
省電視臺、福建日報、省人民廣播電臺、海峽都市報、東南快報、福州電視臺、福州日報、福州晚報、福州人民廣播電臺等媒體都對活動進行了采訪報道。
當天,在閩侯、閩清、永泰、平潭、羅源、連江等八縣的居民集中區(qū),有針對性的電力設(shè)施保護宣傳活動也在同步展開。
鏈接:《辦法》細化和新增內(nèi)容——
一、明確了各級政府領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)職能。《辦法》第三條第一款規(guī)定“縣級以上人民政府應(yīng)當加強對電力設(shè)施保護工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立電力設(shè)施保護工作協(xié)調(diào)機制”,此款規(guī)定明確了政府部門在電力設(shè)施保護工作中處于領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)地位,督促各級政府及相關(guān)部門履行相應(yīng)的義務(wù),避免了在實踐工作中出現(xiàn)的政府部門不作為、相互推諉的情況。該條第二款、第三款分別對政府電力管理部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處的職責(zé)作了具體明確的規(guī)定。另外,《辦法》第四條采用概括的方式規(guī)定了公安機關(guān)及相關(guān)職能部門在電力設(shè)施保護方面的職責(zé)。
二、建立電力設(shè)施突發(fā)安全事件應(yīng)急預(yù)案及預(yù)警機制。鑒于2008年我國南方特大冰雪災(zāi)害出現(xiàn)大面積電力中斷事故給電力企業(yè)及廣大用電戶造成的重大影響,《辦法》對電力設(shè)施的突發(fā)安全事件作了回應(yīng)。《辦法》第七條第一款規(guī)定“縣級以上人民政府電力管理部門應(yīng)當指導(dǎo)電力企業(yè)建立健全電力設(shè)施突發(fā)安全事件的應(yīng)急預(yù)案,完善預(yù)警機制,確保電力設(shè)施安全運行”,《辦法》第十九條明確了縣級以上人民政府及有關(guān)部門在發(fā)生危及電力設(shè)施安全的突發(fā)事件時應(yīng)履行的組織營救、組織搶修、排除妨礙、支援搶險、協(xié)調(diào)電力供應(yīng)等義務(wù)。針對福建多山區(qū)的地理環(huán)境,《辦法》第七條第二款對山林火災(zāi)預(yù)警機制作了進一步規(guī)定“縣級以上人民政府電力管理部門應(yīng)當會同林業(yè)主管部門以及電力企業(yè)建立電力線路走廊火災(zāi)應(yīng)急和森林火情預(yù)警聯(lián)動機制”。應(yīng)急預(yù)案與預(yù)警機制的建立是基于公共安全的需要應(yīng)運而生,政府有責(zé)任調(diào)動社會資源最大限度地保障電網(wǎng)的安全運營。
三、賦予電力企業(yè)防災(zāi)避險采取緊急措施的權(quán)利。當發(fā)生突發(fā)性事件危及電力設(shè)施安全時,電力企業(yè)采取相應(yīng)措施排除妨礙、消除危險往往會觸及個體利益,引發(fā)損害賠償糾紛訴訟,此類糾紛也一直讓電力企業(yè)困擾不已。《辦法》第二十條規(guī)定了發(fā)生突發(fā)性事件時電力企業(yè)負有消除危險源、立即搶修、組織應(yīng)急電力供應(yīng)等義務(wù),第二十一條明確了電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人或者管理人應(yīng)采取的緊急避險措施。《辦法》的這兩條規(guī)定正是使電力企業(yè)在面臨危及電力設(shè)施安全的突發(fā)事件時采取的中止供電、修剪砍伐林木、清除建筑物、構(gòu)筑物等排除妨礙、消除危險的措施得以合法化,賦予了電力企業(yè)采取緊急避險措施的權(quán)利。
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