3、拓展創建載體。制定下發《柘榮縣精神文明建設指導委員會成員單位工作職責》，各成員單位在文明委統一協調下，明確職責，合力創建，組織落實各項創建任務。創建文明社區方面，全縣4個社區全面按照文明社區標準開展創建活動。健全社區服務網絡，各社區組建醫療服務所、衛生清潔隊、市民學校等各種服務組織和隊伍，為社區居民提供服務。完善社區基礎設施，加強社區居委會辦公場所建設，對社區環境進行綠化、美化，改善社區環境質量。加強社區文化建設，實施全民健身工程，在各社區設立老年人活動中心、棋藝室、閱覽室等文體活動場所，滿足社區居民精神文化生活需要。創建文明村鎮方面，堅持以城帶鄉、城鄉聯動，結合新農村建設，完善“領導掛點、口掛鄉、局掛村”機制，縣處級領導和相關縣直單位掛鉤幫扶新農村試點示范村建設，三年來各級各部門投入試點示范村幫扶資金900萬元，實施幫扶項目156個。深入開展“知榮辱、樹新風、促和諧”主題實踐活動、“美德在農家”活動和文化科技衛生“三下鄉”活動，農村精神文明創建活動不斷加強。結合“家園清潔”行動，組織開展“潔我家園、共創文明”主題活動，動員廣大干部群眾開展城鄉環境衛生專項治理。全縣9個鄉鎮、33個村累計投入經費230萬元，建設垃圾燜燒爐3個，中轉站3個，添置垃圾桶548個，建設垃圾池33個，配備保潔人員36人，基本消除了鄉（鎮）所在地的村沿溪流、沿路及衛生死角的陳年垃圾，有效改善了村容村貌和環境質量。基礎創建與和諧創建方面，嚴格按照相關管理辦法，對文明單位、文明學校、文明家庭、軍民共建精神文明實行“申報制、考核制、公示制、屆期制、復查制”的動態管理辦法，在重質量、上檔次、創特色上下功夫。2008年推薦表彰省級文明單位8個、文明學校1所、文明社區1個；市級文明單位37個、文明村鎮10個、文明學校8所、文明社區1個、軍民共建先進單位1對。擬表彰縣級文明單位35個、文明村鎮（社區）37個、文明學校11所、先進工作者38名、“十星文明戶”109戶、金鄰居18對。圍繞建設“和諧柘榮”，把和諧創建要求納入群眾性精神文明創建活動，廣泛開展和諧社區、和諧家庭、和諧校園等創建活動。

　　4、營造濃厚氛圍。為營造全民發動、全民參與的良好創城氛圍，先后印發了爭創省級文明縣城基本知識問答、創建文明縣城宣傳標語等，給市民發送創城短信、發放創城倡議書，在機關、企事業單位、中小學校及社區居民中進行廣泛宣傳，普及精神文明知識。特別是2008年4月通過創城初評后，我們針對創城初評存在的問題，認真對照新的測評體系，制定了創建文明縣城總評工作方案及任務分解表，對創建文明縣城的指導思想、工作目標、主要任務、實施步驟、措施要求等各方面作出具體的規定，并把各項指標逐一分解落實到各級各有關部門，要求排出工作時間表，按時完成目標任務，做到一級抓一級、一級對一級負責，形成全縣上下人人關心創建、支持創建、參與創建的良好氛圍。