3、健全社會保障體系。加強就業載體和就業機制建設，全面落實再就業扶持政策，不斷提高就業、再就業率。2008年新增城鎮就業612人，轉移農村勞動力1513人，下崗失業人員再就業407人，城鎮登記失業率下降到3.8%。做好城鄉低保和醫療保障工作，2008年農村和城鎮低保人數分別為5604人和1056人，年發放保障金557萬元；新型農村合作醫療參合率達87.6%，全年核銷醫療費565萬元；城鎮居民基本醫療保險工作啟動實施，發放補償金40多萬元；醫療救助工作扎實開展，發放醫療救助金89萬元。扶貧開發工作取得較好成效，7個扶貧開發重點村10個扶貧開發項目順利完成；三年完成“造福工程”和滑坡險情村搬遷719戶3236人。健全完善防災減災體系，率先在全市建立“預警到鄉”防汛機制。做好救災救濟，著力解決好群眾災前緊急轉移安置和災后生產生活等方面的困難。

　　4、改善醫療衛生條件。加快公共衛生體系建設，建立健全突發性公共衛生事件應急處理機制、疾病信息網絡體系、疾病預防控制體系、醫療救治和衛生執法監督體系，完成村級《突發公共衛生事件應急預案》、《突發公共事件心理危機援助工作預案》等相關預案的編制工作。建成縣疾控中心綜合辦公樓，改擴建縣婦幼保健所，創建雙城社區衛生服務中心。實施鄉鎮衛生院改造提升工程，改善城鄉醫療衛生條件。在全市率先建立農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度，人口和計劃生育工作整體水平進一步提高，人口自然增長率為6.78‰。開展以兒童計劃免疫、婦幼保健、衛生義診為主要內容的衛生進村、進社區活動，提高廣大群眾健康素質。

　　5、注重生態環境保護。在加大城區綠化投入和廣場綠地建設的同時，加大廢棄物處理力度，建成北區垃圾中轉站一座，完成城區污水管網鋪設，動工興建污水處理場。開展環境衛生整治，集中對龍溪流域、工業污染、城區污染、“青山掛白”、城鄉“臟亂差”等實行整治，確保沿溪單位達標排放，以及城區煙塵控制、環境噪聲、飲用水質的達標。加大節能減排力度，2008年全年萬元生產總值能耗下降0.4%，主要污染物化學需氧量控制在758噸，二氧化硫排放量控制在30.8噸，均在市下達的控制指標以內。生態環境質量繼續位居全市前列，國家級生態示范區建設成果進一步鞏固，雙城鎮被命名為省級環境優美鄉鎮。目前正在爭創國家級生態縣。

責編：陳瑋