文明風3月19日訊 清流縣實施"四項工程"推進群眾性精神文明創建：

    一是創建文明社區"溫馨工程"。以"整合社區、建立組織、規范管理、拓展服務"為重點，深入開展"六進社區"和"三講一樹"活動，逐步形成社區教育形象化，社區服務網絡化，社區文化常態化，社區管理規范化。強組織、穩人心。加強黨在社區各種組織中的領導核心地位，注重發揮社區黨員的先鋒模范作用，為創建文明社區提供堅強的組織保障。加強社區民主法制建設，以民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督為重點，實行居委會的直選制度，城區4個社區居委會成員均由社區成員代表大會民主選舉產生，選民參選率達到86%。重教育、振人心。以文明市民學校為陣地，以創建學習型社區為目標，加強各級文明市民學校管理，認真落實《清流縣文明市民學校教學和管理規定》和《清流縣文明市民學校教師職責》等各項管理制度，組織開展《"迎奧運、講文明、樹新風"禮儀知識簡明讀本》和《文明市民教育讀本（道德楷模篇）》為基本教材的市民教育活動，促進文明市民教育工作規范化、制度化，經常化。組織科技、教育、環保、衛生、文化等方面的工作者和志愿者深入社區開展宣傳教育活動，提高了市民的科技意識、環保意識，為創建文明社區提供了智力支持。優服務、暖人心。各社區都成立了服務機構，為居民提供各類服務，如鳳翔社區成立"社區服務聯動中心"，下設義務幫扶、家政服務、家電維修、社區衛生、調解治保、社區志愿等6個小組，有具體服務項目及聯系人、聯系電話，實行全方位、全天候服務，成為聯系群眾的橋梁和紐帶。

　　二是創建文明行業"滿意工程"。把行業創建活動與加強誠信建設相結合，推行承諾服務與健全監督機制相結合，以"效能建設"為抓手，深入開展創建文明行業活動，群眾對行業的服務狀況普遍感到滿意。加快誠信政府建設。調整充實誠信政府建設領導機構、機關效能建設領導小組，推動全社會"共鑄誠信"活動深入開展。堅持尊重群眾的知情權、參與權、監督權，就城區水價綜合改革、征地拆遷補償安置、教育收費調整等關系民生問題召開市民聽證會。2006年以來縣政府及工作部門簽約的市政工程項目履約率為100%。制定了黨政主要領導接待群眾來訪制度，組織開展"縣委書記大接訪"活動。2008年"縣領導接待日"共接待群眾63批85人，解決了一批群眾關心的熱點、難點問題。深入開展誠信教育活動。在31個行業深入組織開展"誠信建設我先行"創建文明行業競賽活動，創建出一批最佳誠信企業、誠信建設先進單位、最佳信用村和最佳信用戶。加大打擊走私、販私、制假販假力度，清查 "三無"產品，2006年以來沒有出現影響惡劣的制造、銷售假冒偽劣商品事件和集中性制造、銷售假冒偽劣商品窩點和市場。簡化辦事程序。先后設立了工商局注冊大廳、交警辦證大廳、林業局辦事大廳、地稅服務大廳等審批服務中心和服務大廳；組建成立了行政服務中心，把行政審批事項較多且需聯（協）審的政府部門入駐行政服務中心，進行聯合辦公，實行一條龍服務；減少和規范行政審批項目，減少取消了5個行政審批項目和12個非行政審批項目。規范行政行為。在全縣各級行政機關開展規范性文件清理活動，對不符合規定的文件堅決予以取消。縣紀檢監察機關整合縣效能投訴中心、縣糾風辦力量，堅持"有訴必理、有理必果"、"件件有落實，事事有回音"的原則，及時糾正違法行政行為。制定出臺《關于對損害經濟發展軟環境行為實行告誡的暫行規定》、《清流縣機關工作人員效能告誡實施細則（暫行）》、《關于開展"治理四亂"、"兩難"問題專項工作的方案》等一系列規章制度，營造公平競爭的市場環境，切實保護企業的合法權益。加大行政監督。縣政府定期向縣人大和縣政協匯報工作，自覺接受法律監督和民主監督；縣紀委聘請了10名黨性強、覺悟高、敢于堅持原則的各方面人士為黨風監督員、特邀監察員和行風監督員。群眾對黨政機關的滿意度、對反腐倡廉的滿意度逐年上升。建立了集中政務公開欄，開辟了"點題意見箱"、"回音壁"，拓寬群眾監督渠道。

　　三是創建文明村鎮"新風工程"。結合社會主義新農村建設，落實工業反哺農業、城市支援農村的政策和措施，制定縣領導、部門、企業掛包鄉鎮（村）、項目、新農村、民營企業、學校等制度，組織開展創建文明鄉鎮競賽活動，逐步形成以城帶鄉、以鄉帶村和以村連戶、以戶促戶的創建新格局。培育新農民。擴大農村思想文化陣地，開展實用技術培訓活動，建立"文化中心戶"、"科技示范戶"、"文化專業大戶"和"農家書屋"，引導農民"學文化、學科技"，提高農民參與市場競爭的能力。實施農村勞動力轉移"陽光工程"、"溫暖工程"、 舉辦新增農村勞動力轉移就業職業技能培訓62期，培訓3333人，發放職業技能等級證書1361本，農民的就業本領進一步增強。建設新農村。突出強化以"三清六改"為重點的村容村貌整治，探索出切合實際的"五種整治模式"（庭院整治模式、鄉鎮所在地整治模式、農戶居住集中區整治模式、自然村落整治模式、舊房拆除重建模式），農村生活環境進一步得到改善，初步達到了"住干凈房、走干凈路、喝干凈水、上衛生廁"目標，打造了嵩溪鎮青山村、里田鄉洋莊村、林畬鄉孫坊村等一批精品村，2007、2008連續兩年在全市新農村建設評比中位居全市前列。樹立新風尚。以創建文明鄉鎮、文明村、文明戶活動為載體，深入開展以"六提倡六反對"為主要內容的移風易俗活動，推出了"廟會新風"、"祠堂新貌"、"農謠新唱"、"喜事新辦"等一系列面向群眾、貼近生活、服務百姓新做法，《福建新聞聯播》、《八閩快訊》以先進典型進行宣傳推廣，帶動了全縣農村精神文明建設的深入發展，廣大農村普遍樹立道德新風尚，追求健康新生活，建立社會新秩序，建設富裕新農村。

　　四是文明創建"細胞工程"。深入開展文明單位、文明學校、文明家庭、軍民共建等基層創建活動，把創建的要求和內容量化細化為具體指標，落實到每個工作崗位、每個工作環節上。制定下發《清流縣精神文明創建活動實施意見》及其《考評操作細則》，明確各類創建活動評選標準、申報和評選程序、表彰和獎勵措施、監督和管理要求，對文明榮譽稱號實行動態管理，做到創建活動制度化、規范化。深入開展軍民共建活動，組織18個單位與縣人武部、武警大隊和消防大隊開展軍民共建精神文明活動，不斷改進共建方法，拓寬共建領域，豐富共建內容，提高共建水平。2007年，結合慶祝建軍80周年，在全縣大范圍開展了"軍愛民、民擁軍"雙十項活動，進一步深厚軍民魚水情誼，形成擁軍愛民、共建共育、優勢互補、共同發展的共建新局面，涌現出清流供電局等省級軍民共建先進單位。

責編：蔡意