閩西日報報道（記者 陳發勝） 連日來，受到多位中央領導充分肯定，并將在全國農村全面推廣的“四議兩公開”工作法已成為新羅區廣大村民談論的熱門話題。在我市第三批學習實踐活動中，新羅區結合在全省首創的涉及村民重大利益事項事前報備制度、執行結果情況報備制度，在我市率先推行“四議兩公開”工作法，“陽光村務”架起了農村黨群干群的“連心橋”。

2008年11月以來，新羅區在全區農村基層組織進行涉及村民重大利益事項事前報備制度、執行結果情況報備制度的有效探索。新羅區許多村通過開展這項工作，達到民主決策、民主管理的良好效果，維護了農村和諧穩定，進一步健全黨組織領導下充滿活力的村民自治機制，為推行“四議兩公開”工作法奠定了堅實基礎。今年8月，白沙鎮南卓村計劃在全村開展受群眾關注的村容村貌整治工作，報備鄉鎮黨委、政府審批后，提交村民代表大會討論通過，取得了村民的理解和支持，僅用兩個月時間就拆除了生活區大小豬舍100多間，完成外墻粉刷25000平方米，達到了以制度管理村內重大事項的良好效果。

在進一步總結、運用涉及村民重大利益事項事前報備制度、執行結果情況報備制度先行實踐經驗的基礎上，新羅區委、區政府作出在全區村組織中推行“四議兩公開”工作法的決定，作為深入貫徹落實十七屆四中全會精神和加快建設閩粵贛邊生態型經濟強區的重要舉措，并確定白沙鎮為試點鄉鎮，其他鄉鎮、街道各抓一個試點村（居），在今年12月份至明年2月底進行試點，同時于明年3月在全區村級組織全面鋪開。

為確保活動取得實實在在的成效，新羅區建立了由區委統一領導，組織部門牽頭抓總，紀檢、民政、涉農部門共同參與，鄉鎮黨委書記為直接責任人，各村黨組織書記是具體責任人的工作機制；明確了村級組織涉及的新農村建設，村集體土地的承包、租賃，公益事業經費籌集等9項重大問題必須嚴格按照“四議兩公開”工作法決策、實施；制作了“四議兩公開”工作法流程圖，對基本方法、工作程序、應注意事項做出明確規定；完善了事前報備制度、黨員聯系群眾制度、村民代表聯系戶制度、民主監督制度、專業人員介入論證制度、責任追究制度等配套制度；將工作法實施情況列為重點管理內容，采取不定期督查、專項檢查、組織評議、跟蹤問效等方法，推動工作有效開展，確保取得實效。