在創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程的整個過程中，“在深化整治中建立長效機制，在機制創(chuàng)新中提升管理水平”的理念貫穿其中。建立完善長效機制，可使整治活動變成常態(tài)管理，讓城市文明形象真正深入人心。

用長效管理機制約束 培養(yǎng)文明細節(jié)

要想管理好一個城區(qū)不能只靠發(fā)動一次次階段性的戰(zhàn)役，而是要建立有效、長效的工作機制。如果不建立城市管理的長效機制，不培養(yǎng)廣大市民的文明意識，市容整治的成果就會不斷歸零，變成一場曠日持久的游擊戰(zhàn)。

省（黑龍江省，下同）精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會副主任陳永芳介紹說：“各市地不斷完善創(chuàng)新城市管理長效機制，促進城市管理逐步實現(xiàn)管理法制化、運作市場化、作業(yè)精細化、考核標準化、監(jiān)督社會化、保障制度化。”哈爾濱市南崗區(qū)通過出臺城區(qū)管理百分制考評辦法、健全完善“541”城區(qū)管理模式等做法，建立長效管理機制，以“鐵腕”之勢打造城區(qū)優(yōu)美環(huán)境的做法稱得上讓其他創(chuàng)建單位效仿的“他山之石”。五位一體網(wǎng)格管理機制、四個層面檢查機制、全區(qū)管理作業(yè)標準統(tǒng)一機制，使在嘗試積極探索大膽實踐中取得階段性成果。

為了帶動實現(xiàn)文明創(chuàng)建長效機制，我省根據(jù)創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程的總體目標，提出創(chuàng)建活動擬分三大步實施的創(chuàng)建戰(zhàn)略目標，即要創(chuàng)建人民滿意的文明之城、幸福之城、活力之城和和諧之城，并躋身于全國文明城市之列。

用多元化投入機制 實現(xiàn)以城建城以城養(yǎng)城

“不怕衣服臟，就怕衣服破。”對一個人而言是這樣，對我們的城市、鄉(xiāng)村環(huán)境而言也是如此。進行大筆投入，徹底改變城鄉(xiāng)面貌，固然是最直接、見效最快。城鄉(xiāng)建設(shè)歷史欠賬多、財政投入不足是很多城市存留的歷史問題。然而許多市地采取改制、拍賣等形式盤活城建企業(yè)資金，采用招商引資方式等市場化運作，實現(xiàn)以城建城，以城養(yǎng)城。

大興安嶺的藍莓節(jié)一直備受關(guān)注。當?shù)厝烁嬖V記者，“每到節(jié)日臨近的日子，這座安靜的城市就會聚集八方商客。”為了能讓各路商家看到最美的大興安嶺，今年地委、行署投入3.75億元加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，漠河國際會議中心、加格達奇金馬飯店、2.6萬平方米的地區(qū)文體中心、加格達奇甘河橡膠壩、污水處理廠和寒溫帶植物園等一批新建項目拔地而起，不僅使城鎮(zhèn)功能不斷完善，也提升了檔次和品位。