??? “學前教育是人生發展的奠基教育，普及學前教育，是經濟社會發展和教育改革的形勢需要。這個過程的關鍵是基本普及，難點在加快普及進程。”龐麗娟代表認為，要破解學前教育的難題，最重要的是要進一步明確和落實政府責任，充分發揮政府的主導作用，特別是要增加學前公共教育資源，為廣大中西部地區、農村兒童提供普惠的、基本的學前教育服務。

??? 龐麗娟指出，落實政府主導責任的關鍵在于規劃、投入、教資建設和保障公平。應從如下幾點予以落實：中央和地方各級政府應將發展和普及學前教育納入經濟社會發展和教育事業發展的總體規劃，制定階段目標和地區目標；必須加大財政投入力度；抓緊研究建立以政府投入為主、社會廣泛參與和家長合理付費分擔教育成本的投入體制；國家應進一步重視和加強幼兒教師隊伍建設；國家需要研究制定加快中西部、農村地區發展和普及學前教育的政策措施，重點支持中西部農村地區和少數民族地區普及學前教育。