四、強化管理，改善環境衛生

創新機制，強化管理，營造整潔優美的生活環境。

1.創新環衛體制。實施環衛作業國有市場化改制，由鎮街成立國有保潔公司，實現零利潤運營，加大環衛設施投入，做到日產日清，提高環衛作業質量，確保城市干凈、整潔。

2.開展檢查評比。制定出臺《莆田市城市管理綜合考評辦法》，設立1700萬元的城市管理考評資金。實行“日檢查、周通報、月排名”制度，對各縣區進行城市管理綜合考評排名，考評結果通過媒體向全市公布，每月評比第一名縣區獎80萬，最后一名罰30萬，連續2次排名最后，區政府公開檢討。

3.加強小區管理。開展老舊小區改造試點工程，針對老舊小區通信用電管網混亂、無序等問題，按照纜線“入地、捆扎、貼墻、入管”原則，進行專項整治。研究出臺開放式老舊小區物業管理相關規定和收費標準，促進老舊小區社會化、市場化、專業化管理機制的建立。

五、多管齊下，建立健全機制

采取“單位自查、市民巡查、創城辦檢查、領導督查”等方式，強化督促檢查，推動創城活動深入開展。

1.建立督查機制。由兩辦督查室、人大代表、政協委員組成的創城督查組，檢查督促各單位創城任務落實情況。成立創城微信群，對督查中發現的問題，以書面和微信形式通報責任單位，責令限時整改，并將整改情況納入創城績效考評內容。

2.巡查機制。成立千名離退休老干部巡查團，采取“聽、查、看”的方式，對文明城市創建工作進行巡查、宣傳、監督，隨時發現問題、及時提交問題、督促解決問題。

3.獎懲機制。制定出臺《莆田市創建全國文明城市工作獎懲暫行辦法》，建立創城績效獎勵和領導問責制度。對創城工作成績突出的單位給予獎勵，對創城不力的單位給予黃牌警告、紅牌警告，對單位主要領導和相關人員給予效能告誡，直至組織處理。通過激勵先進、鞭策后進，全力推動文明城市創建工作深入開展。

2015年，我們接受全國文明城市第一年測評，取得了一定成效，給了我們極大的鼓勵和信心。2016年，我們將全身心投入、超常規運作、創造性工作，推動創城工作取得更好的成效。