“廣場(chǎng)舞有了實(shí)名制和公約,現(xiàn)在居民開(kāi)展廣場(chǎng)活動(dòng)都要守規(guī)矩了。”合肥南七街道居民楊多玲表示。記者了解到,為規(guī)范街道廣場(chǎng)舞文化活動(dòng),南七街道文化站在轄區(qū)開(kāi)展了廣場(chǎng)舞隊(duì)伍實(shí)名登記制,接受居民投訴,此外還對(duì)廣場(chǎng)文化活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、音量進(jìn)行了約定。(6月8日 《新安晚報(bào)》)
近年來(lái),“中國(guó)大媽”和“廣場(chǎng)舞”的組合,出現(xiàn)過(guò)太多的故事和問(wèn)題。從深層次上考慮,這些矛盾從某些側(cè)面暴露了城市公共設(shè)施建設(shè)的缺失,也顯示出個(gè)別人公共意識(shí)的缺乏。合肥南七街道能夠從實(shí)名制上對(duì)廣場(chǎng)舞進(jìn)行約束,這是一個(gè)創(chuàng)新舉措,能夠讓健身和文明同行。更為重要的是,通過(guò)實(shí)名制也為其他城市的公共秩序維護(hù)提供了借鑒標(biāo)本。
廣場(chǎng)舞原本是一個(gè)比較好的健身項(xiàng)目,在茶余飯后,通過(guò)跳舞的形式,不僅鍛煉了身體,也融洽了鄰里關(guān)系。但是,與之相伴而生的卻是噪音污染。而在防止噪音污染中,民間也出現(xiàn)了眾多的矛盾。比如,北京男子施某不堪其擾,鳴槍放藏獒,將跳舞大媽嚇得四散而逃;600多住戶湊26萬(wàn)元買(mǎi)“遠(yuǎn)程定向強(qiáng)聲擴(kuò)音系統(tǒng)”,大媽們一開(kāi)始跳,就循環(huán)放“請(qǐng)遵守中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法,立即停止違法行為”;再比如,由于接到業(yè)主關(guān)于“廣場(chǎng)舞擾民”的投訴,小區(qū)物業(yè)公司在門(mén)口廣場(chǎng)上拉起了百余米長(zhǎng)的鐵絲網(wǎng),以阻止跳廣場(chǎng)舞……這些都是“以暴制暴”的土方法,不僅不利于問(wèn)題解決,更會(huì)激化矛盾。
文明的社會(huì),需要以文明的方式解決問(wèn)題。針對(duì)廣場(chǎng)舞的擾民問(wèn)題,2015年8月,文化部、體育總局、民政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于引導(dǎo)廣場(chǎng)舞活動(dòng)健康開(kāi)展的通知》,對(duì)廣場(chǎng)舞噪聲擾民、活動(dòng)場(chǎng)地缺乏、管理不規(guī)范等問(wèn)題,提出了具體解決舉措,為解決廣場(chǎng)舞引發(fā)的公共活動(dòng)空間之爭(zhēng),提供了指引。但是,《通知》能否順利落地卻考驗(yàn)著每個(gè)城市的智慧,是強(qiáng)制執(zhí)行,還是柔性執(zhí)法。合肥市選擇了柔性執(zhí)法,采取實(shí)名制的形式,讓廣場(chǎng)舞納入規(guī)范的道路中,這才是每個(gè)城市在面對(duì)廣場(chǎng)舞的時(shí)候應(yīng)當(dāng)采取的措施,不僅智慧,也避免了強(qiáng)制執(zhí)行帶來(lái)的新矛盾。
實(shí)踐證明,廣場(chǎng)舞的規(guī)范離不開(kāi)科學(xué)管理和引導(dǎo),更離不開(kāi)政府有關(guān)方面依法管理。據(jù)介紹,合肥南七街道實(shí)施“實(shí)名制”后廣場(chǎng)舞規(guī)矩多了,然而,“實(shí)名制”不過(guò)是“表皮”,真正對(duì)規(guī)范廣場(chǎng)舞起作用的是當(dāng)?shù)貜V場(chǎng)舞公約的嚴(yán)格執(zhí)行,大叔大媽們?nèi)找嫣嵘淖杂X(jué),以及居民自覺(jué)成立的督察巡視小組的常態(tài)性巡查。由此可見(jiàn),實(shí)名制只是廣場(chǎng)舞規(guī)范化的一小步,在這個(gè)步驟的基礎(chǔ)上,仍舊需要更多配套措施的完善才能夠奏效。我們也期待著,以實(shí)名制開(kāi)啟的這個(gè)好頭,能夠讓廣場(chǎng)舞在健身的同時(shí)與文明同行。(蘇彥)