曾煥乾，1920年6月20日出生于福建省平潭縣中樓鄉大坪村。少時在村塾就讀，1933年秋，入學嵐華初中。1936年考入福州英華中學，并積極參加校地下黨領導開展的抗日救國活動，兼任進步刊物《螢火》的編撰工作。1938年輟學回平潭，在盤團小學以任教為掩護，與周裕藩一起創辦漁農民夜校，開展抗日救亡與傳播馬列主義的革命活動。1939年，曾煥乾就學于遷往大田的集美商校。在校內創辦《萌芽》刊物，傳播進步思想，不久即被查封。1941年，與周裕藩、周季羆在南平創辦“劍城書店”，出售進步書刊。1942年夏與周裕藩一起籌建沿海突擊隊。
1943年3月，因策劃襲擊廣東南澳日偽軍翁尚功所部，遭國民黨逮捕。同年秋經營救出獄，后考入遷往邵武的協和大學農經系。入學不久即公開組織讀書會和秘密組織“馬列主義學習小組”，在校開展“學運”工作，得到中共閩江工委和地下省委的重視和贊賞。1945年抗日戰爭勝利，協和大學遷回福州，曾煥乾就任閩江工委學生工作委員會書記，負責福州地區學校的學生工作。
1945年10月，為了籌集黨的活動經費，曾煥乾派王韜、徐興祖、鄭杰、翁繩金等去臺灣開辦“福興商行”、“震球商行”，同時在福州大中專學校發展革命力量。11月，他以協大平潭籍學生為骨干組織“平潭旅外同學奔濤學術研究會”。通過同鄉學生迅速在全市大中專院校里播下革命種子，推動協和大學及黃花崗中學等多所學校成立黨組織。1946年，曾煥乾計劃在平潭搞武裝暴動，并先后派楊尊文、鄭克章去江西搞策反。計劃得到閩江工委的批準和省委領導的同意，曾煥乾曾于1946年9月在平潭組建平潭人民海上游擊隊，作為平潭武裝暴動的主力。1946年12月至1947年12月，為解決第一、第二戰場地下武裝藥品、糧食短缺等問題，曾煥乾組織實施著名的“藥變”、“糧變”的經濟斗爭，將國際救濟總署發給平潭基督教醫院的一批西藥運到游擊區去。隨后，又成功地組織實施了“林埔調糧”，從國民黨糧倉里調糧15多噸，運往游擊區。
1947年1月，中共閩江工委改組為中共閩浙贛區委員會城市工作部，成立閩浙贛地下軍司令部，曾煥乾任副司令兼司令部下轄的閩海縱隊司令、政委，同時被中共閩江工委表彰為“經濟英雄”。
10月，曾煥乾調任中共閩北地委常委兼城工部部長，在閩北及崇安縣開展統戰工作，同時在贛南一帶籌劃策反。1948年4月發生“城工部事件”。5月曾煥乾被錯殺于武夷山下，年僅29歲。他的犧牲，使贛南起義功敗垂成。
1956年，中共中央為福建城工部平反，曾煥乾被追認為革命烈士。
