政策回顧>>>

保護歷史文化名街

2008年4月2日，國務院通過《歷史文化名城名鎮名村保護條例》。作為擁有2200多年歷史的國家級歷史文化名城，福州成為政策的適用對象，而三坊七巷榮列其核心保護區。

福州相應出臺了《福州市歷史文化名城保護條例》、《福州市三坊七巷、朱紫坊歷史文化街區保護管理辦法》、《三坊七巷歷史文化保護街區規劃》等政策法規。

在《福州市歷史文化名城保護條例》中，明確規定：保護對象包括三坊七巷和朱紫坊的傳統坊巷格局和典型明清民居；三坊七巷的保護性建設，應保持其傳統空間格局、坊巷結構。對文物保護單位及明示保護的典型明清民居、名人故居、古園林和其他重要古跡，應按照保護性建設規劃進行修繕、修復，修繕、修復工作應與建設同步進行。

記者手記

保護，在漸進中成熟

保護歷史文化名街，無論對于延續城市文脈，還是對于傳揚歷史文化，都是無可厚非的明智之舉。

但如何保護的課題便再一次勾畫出紙上到地上的宏遠距離。

第一，認識的局限性決定了保護標準的遞變性。對文物價值的認識、對保護標準的認識直接影響著保護規劃的制定，而這些認識會隨著社會的進步、保護實踐的深入，而不斷變化。

第二，保護手段的先進化將推動保護目標進入更高層次。當傳統工藝失傳，很多修護保護面臨斷代危險，而高科技的發展又使“修舊如舊”得以實現。

第三，社會發展的階段性影響著保護在經濟社會建設中的權重。歷史的螺旋式前進規律，決定了保護的重要性也存在階段性特征，保護呈螺旋式前進也是必然規律。

改革開放三十多年，歷史文化街區的保護和開發從第一個十年的徹底破壞，到第二個十年“拆舊建新”的破壞性開發，再到第三個十年的保護性開發，便是明證。

但要使保護能夠真正漸進，把握好當前利益與長遠利益、局部利益與整體利益、表層價值與核心價值的辯證關系，掌握好保護手段和手法的靈活性和原則性，對擔當保護大任的“歷史英雄”們而言，就成了一試身手的重大考題。

在三坊七巷的無門票時代，因人流量過大，許多文物被破壞。最后，管委會堅持“保護資源的最佳方式是有償使用”，按照國家“二級以上文物允許收費”的政策執行“門票制”。如今，門票收益成為保護文化遺產的資金來源之一，公眾也從非議到漸漸接受。

且不論是與非，我們欣喜地看到，三坊七巷的保護在漸進式成熟……