科學(xué)保護(hù)利用 提高綜合效益

眾所周知，歷史文化名城保護(hù)需要投入大量的人力、財(cái)力、物力。近年來(lái)，福州市在這方面探索走出了一條新路。福州歷史文化名城的保護(hù)工作堅(jiān)持政府主導(dǎo)，投入大量資金，開展三坊七巷、朱紫坊、上下杭等歷史文化街區(qū)的保護(hù)修復(fù)工作，并取得顯著成效。在此基礎(chǔ)上，還開展了鼓嶺、馬尾船政等歷史建筑群，以及永泰嵩口鎮(zhèn)等歷史文化名鎮(zhèn)名村的保護(hù)修復(fù)工作。同時(shí)，還注重拓寬歷史文化名城保護(hù)資金渠道，積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與名城保護(hù)工作。煙臺(tái)山歷史風(fēng)貌區(qū)、蒼霞?xì)v史建筑群以公開出讓的形式，吸引了萬(wàn)科集團(tuán)、融信集團(tuán)等社會(huì)力量參與歷史文化名城保護(hù)工作。

在積極吸納社會(huì)力量參與歷史文化名城保護(hù)過(guò)程中，福州市嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、《福州市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》及其他保護(hù)規(guī)劃等法規(guī)與規(guī)劃要求，把好遺產(chǎn)保護(hù)關(guān)，切實(shí)做好引導(dǎo)工作。在與名城保護(hù)要素相關(guān)的土地出讓時(shí)，福州市對(duì)各片區(qū)內(nèi)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)要素提出了明確的保護(hù)利用要求，在要求保護(hù)修復(fù)好文物、歷史建筑、歷史風(fēng)貌建筑和古樹名木、古井等的同時(shí)，還對(duì)更新建筑從高度、體量、色彩、建筑風(fēng)格等方面提出了具體要求，有效促進(jìn)了福州市文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，使城市文化基因得以傳承。

在做好歷史文化街區(qū)、歷史風(fēng)貌區(qū)、歷史建筑群以及歷史文化名鎮(zhèn)、名村保護(hù)工作的同時(shí)，福州市還十分注重加強(qiáng)舊屋區(qū)中古建筑的保護(hù)，以確保城市在有機(jī)更新過(guò)程中，科學(xué)有效地保護(hù)好歷史文化遺產(chǎn)。

據(jù)了解，從2015年起，福州市擬用3年時(shí)間完成全市歷史建筑普查工作，并建立保護(hù)檔案，登入地理信息系統(tǒng)。目前，福州市五城區(qū)范圍內(nèi)舊屋區(qū)歷史建筑的普查工作已基本完成。

值得一提的是，在福州市歷史建筑普查過(guò)程中，福州市歷史文化名城管理委員會(huì)發(fā)現(xiàn)倉(cāng)山建新鎮(zhèn)臺(tái)嶼村無(wú)論從村落布局還是建筑保存上，都具有較高歷史、藝術(shù)價(jià)值，當(dāng)即向市政府提出“結(jié)合周邊的奧體中心及今后的建設(shè)開發(fā)，將其打造成一片集傳統(tǒng)、休閑、商業(yè)活力特區(qū)”的保護(hù)方案，并得以實(shí)施。去年11月，臺(tái)嶼片區(qū)拍出了51.5億元的天價(jià)，成為年度福州“地王”。相關(guān)人士表示，此次保護(hù)行動(dòng)堪稱解決保護(hù)與利用關(guān)系的成功典范，在促進(jìn)該區(qū)域土地等方面經(jīng)濟(jì)效益提高的同時(shí)，也極大地增進(jìn)了社會(huì)效益的提高。