看點四

減輕中小學生課業負擔

[條文摘錄]“減輕中小學生課業負擔。”“改革考試評價制度和學校考核辦法。規范辦學行為，建立學生課業負擔監測和公告制度。不得以升學率對地區和學校進行排名，不得下達升學指標。”“嚴格執行課程方案，不得增加課時和提高難度。”

[背景]中小學生課業負擔過重的問題由來已久，原因十分復雜，涉及考試制度、學校管理、用人制度、家長觀念以及傳統文化消極影響等。

[點評]中國教育學會會長、北京師范大學教授顧明遠：“減負”關鍵要對學生的負擔正確理解。造成學生負擔的原因的確與目前的考試制度有關，但與教學方式和學習內容也有很大關系。如果考試和學習的知識需要死記硬背，學生負擔就會很重。如果考試著重考察能力，學習內容可以激發學生的興趣，學生也不會感到負擔很重。

看點五

中等職業教育免費制度

[條文摘錄]“增強職業教育吸引力。”“逐步實行中等職業教育免費制度，完善家庭經濟困難學生資助政策。”“完善職業學校畢業生直接升學制度，拓寬畢業生繼續學習通道。”“提高技能型人才的社會地位和待遇。”

[背景]當前，我國社會鄙薄職業教育的觀念仍比較普遍，職業教育自身還存在結構、質量與社會需求不適應等問題。行業企業參與職業教育發展的積極性不高。

[點評]北京教科院副院長吳巖：在可預見的10年到30年內，職業教育是我國能否從制造大國轉向制造強國、貧困群體生存狀況能否好轉、社會能否保持穩定和諧的重要因素。征求意見稿凸顯職業教育的重要意義，有利于營造“行行出狀元”的社會氛圍。