政府甩包袱造成“入園難”困局

記者：公辦幼兒園“僧多粥少”，您認為，入公辦幼兒園難的問題，是如何造成的？

彭琦凡：入公辦幼兒園之所以這么難，主要是因為它數量少，中心城區的公辦幼兒園又都是優質資源，一到招生季節，進公辦園成為“關系戶”和“條子生”的專利。

上個世紀80年代到90年代，公辦幼兒園在全國大量創辦。一直到上世紀90年代末，國家大力實施義務教育，將屬于非義務教育階段的學前教育“甩包袱”，很多公辦園以及企事業單位舉辦的福利性質的幼兒園通過關、停、并、轉的方式進行市場化。公辦幼兒園數量急劇下降，大量的民辦幼兒園出現。以福州晉安區為例，有各級各類幼兒園共計196所，其中公辦園6所，僅占幼兒園總數的3.1%，2009年我省在園幼兒較2000年增加37%，但公辦和集體辦園數量較2000年卻減少了71.2%。政府對公辦幼兒園的投入也越來越少，一些鄉鎮的公辦幼兒園條件幾乎說是零投入。

有意思的是，我前陣子做鄉鎮中心園發展現狀調研時，發現南平、寧德等經濟欠發達地區公辦的鄉鎮中心園數量、在編教師比例、辦園投入等反而比一些經濟發達地區更好。