第一道坎：安全保障

免責(zé)協(xié)議能繞過安全問題嗎？

堅(jiān)持了兩年多，廈門湖里區(qū)康樂社區(qū)“四點(diǎn)鐘學(xué)校”暫時(shí)關(guān)門了。原因很簡(jiǎn)單：潛在安全問題。

康樂社區(qū)的“四點(diǎn)鐘學(xué)校”位于人工湖邊，而人工湖面臨整治，護(hù)欄要換，孩子的安全問題凸顯。“孩子多，又比較皮，萬(wàn)一發(fā)生事故，責(zé)任誰(shuí)擔(dān)？”社區(qū)負(fù)責(zé)人表示，待另?yè)駡?chǎng)所后，才會(huì)考慮重新開辦。

采訪中，記者發(fā)現(xiàn)，相較于正規(guī)學(xué)校，“四點(diǎn)鐘學(xué)校”沒有保安員，缺乏安全保護(hù)硬件設(shè)施，社區(qū)工作人員對(duì)學(xué)生缺乏約束力，不少社區(qū)負(fù)責(zé)人稱“很怕吃力不討好，好心辦壞事”。

為了保障托管孩子的安全，一些社區(qū)想盡辦法，但隱患猶存。

一些社區(qū)讓家長(zhǎng)簽訂“托管協(xié)議書”。廈門湖里區(qū)呂厝社區(qū)工作人員說，通過與家長(zhǎng)簽協(xié)議，可以提醒一些注意事項(xiàng)，一定程度上劃分家長(zhǎng)與社區(qū)的責(zé)任。

讓家長(zhǎng)接送孩子時(shí)簽到，也成為不少社區(qū)“四點(diǎn)鐘學(xué)校”的對(duì)策。“一旦簽到，我們就要負(fù)擔(dān)起這個(gè)小孩的安全責(zé)任，簽離則表示我們順利完成交接工作。”廈門思明區(qū)陽(yáng)臺(tái)山社區(qū)林主任說。

福州市鼓樓區(qū)軍門社區(qū)的“四點(diǎn)鐘學(xué)校”設(shè)在居委會(huì)辦公樓3樓。社區(qū)主任林丹告訴記者，辦公樓里裝了監(jiān)控?cái)z像頭，可隨時(shí)查看孩子們的動(dòng)向，“但安全責(zé)任講不清，倘若發(fā)生事故，也只能關(guān)門”。

對(duì)此，福建八閩律師事務(wù)所林柏冬律師表示，簽訂免責(zé)協(xié)議、簽到等措施實(shí)質(zhì)上是一種消極防護(hù)，“免責(zé)和保障安全是兩回事，相比之下，安裝攝像頭，增加安保措施更為重要”。