陜西省吳起縣實行全民免費教育的做法一經(jīng)媒體報道，在社會上引起了強烈反響。一個西北地區(qū)欠發(fā)達的縣，經(jīng)濟一發(fā)展即實行惠民政策，優(yōu)先發(fā)展教育。對于此舉，其他地方的官員和學者怎么看？這一舉措在其他地方能不能推廣？

記者近日走訪了山東、江蘇、廣東等省市部分區(qū)縣領導、教育部門負責人和有關專家。

群眾認為做法好 領導表示難效仿

在吳起縣，從幼兒園一直到高中全部免費是人人享有的“福利”，對未升入高中和大學畢業(yè)未就業(yè)的，年齡45歲以下農(nóng)村勞動人口都進行免費技能培訓。

吳起縣委書記馮振東對記者說，抓教育是提高人口素質(zhì)、提高勞動生產(chǎn)率、促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的治本之策。優(yōu)先發(fā)展教育，是把現(xiàn)在的石油資源轉(zhuǎn)移到今后的人力資源上。屆時，接受過良好教育的人才將是吳起最大的資本。

對于吳起縣的做法，一些地方的領導干部認為難以效仿。山東省一位縣長表示，我們也想多給教育上投錢，但是上級政府的考核主要是看經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定等“硬指標”，在分配有限財力時，教育、醫(yī)療這樣的社會事業(yè)難免往后推推了。“我的任期也就四五年，抓經(jīng)濟的效果看得見、摸得著，抓教育則見效慢，難免吃力不討好。”這位縣長坦言。

南京市教育科學研究所副所長谷力認為，我國教育投入不足首先體現(xiàn)在總量的不足。國家教育投入占GDP的比重，英美等發(fā)達國家在10％左右，一些發(fā)展中國家也達到或超過6％，而我國多數(shù)地區(qū)不到4％。其次，我國教育投入還體現(xiàn)為結(jié)構(gòu)失衡。以南京為例，市財政用于教育的資金50％以上投入2所市屬高校，而900所左右的中小學則只能分攤剩下不到50％的教育資金。

“不同地區(qū)面臨的情況不同，教育惠民的路徑也應有所不同。”谷力認為，吳起縣的人口數(shù)量少，而且外來人口少，當?shù)嘏d建一所高中學校、兩所初中學校，全縣孩子的入學問題都解決了。而在沿海發(fā)達地區(qū)，外來人口多，解決免費教育問題，需要大量的財政投入。

廣東河源市一位副市長說，他們是廣東的欠發(fā)達地區(qū)，與吳起縣的財力大體相當，但河源市從幼兒園到小學的人口就超過20萬人，大約是吳起縣的10倍。盡管河源的財政性教育支出已經(jīng)占財政支出的20％以上，但也做不到免費教育，實在是因為人口負擔太重。