清華大學公共管理學院副教授鄧國勝近期在接受人民網(wǎng)記者采訪時指出，對于一些規(guī)模大，且有一定財政扶持的公益慈善基金，應(yīng)該下調(diào)管理費用。而談及頻繁發(fā)生的“美美門”等事件，一位不愿意透露姓名的公益專家指出，監(jiān)管不力等是禍因。

公益基金收取10%管理費的規(guī)定不能“一刀切”

國家《基金會管理條列》規(guī)定，基金會工作人員工資福利和行政辦公支出不得超過當年總支出的10%。

“基金組織收取10%的管理費用，主要是用于工作開支，捐贈汶川地震救災(zāi)時我們只收了5%，而整個去年一年，我們收取的管理費平均比例僅為6-7%。”中國扶貧基金會秘書長楊青海在接受某媒體記者采訪這樣說道。

“大多數(shù)國家級公益基金機構(gòu)都沒有按照10%進行收取，實際上在管理成本及開支方面收取3—7%是屬于正常范圍的，我們婦女發(fā)展基金一般都在5%左右。”中國婦女發(fā)展基金會綜合辦主任張大珍介紹道。

福耀玻璃集團創(chuàng)始人曹德旺對西南五省10萬戶農(nóng)民2億元的捐贈，扶貧基金會僅收3%的管理費。對于這個被稱為“史上最苛刻捐贈”的案例，清華大學公共管理學院副教授鄧國勝表示，這是對管理費現(xiàn)行規(guī)定行規(guī)10%收取的一次挑戰(zhàn)，這表明，一些規(guī)模較大的公益基金會管理費用確有下調(diào)的空間。

鄧國勝指出，參照《基金會管理條列》所定的規(guī)定，很多基金在收取管理費時，是按10%這一最高標準來執(zhí)行的。他說，這個“一刀切”的標準是不合理的，不同的基金會規(guī)模不同，其行政成本也不同。

鄧國認為，有些公益基金會規(guī)模很大，每年可募集十多億元的資金，并且有政府的財政扶持，運營成本相對較低，對于這樣的基金會，10%的管理費比例就偏高了，會有余利，這也是為什么很多企業(yè)選擇較大慈善基金會進行掛靠與合作的原因，其背后還是有一定利益支撐的。

“我覺得，規(guī)模較大的公益基金會，其管理費比例可以調(diào)整到5%，這樣更有利于調(diào)動捐款者的積極性。”鄧國勝表示。