編者按：6月13日，人民日報一版刊文，報道福州市堅守“群眾有困難，干部馬上辦”的執(zhí)政理念，使“馬上就辦”成為較為完整的辦事制度。本報今日予以轉(zhuǎn)載。

東南網(wǎng)-海峽都市報6月16日訊（本網(wǎng)記者 趙鵬）一畢業(yè)就到福州馬尾開發(fā)區(qū)工作的許開東，多年后依然清晰地記得1991年2月23日那一天。

這一天，時任福州市委主要領(lǐng)導(dǎo)親臨馬尾調(diào)研，留下了“馬尾的事，特事特辦，馬上就辦”的囑托，并親自指導(dǎo)編寫了《福州辦事指南》和《福州市民辦事指南》。由此，馬尾外商投資服務(wù)中心成立，在全省率先推出“代辦制”改革。

“就是這位韓國客商?！敝钢郎系囊粡埡嫌?，老許仿佛又回到了22年前。這位外商想要來此辦金剛石加工廠，來到服務(wù)中心，接待他的正是老許?！皟H僅兩天，所有的審批許可、營業(yè)執(zhí)照、海關(guān)登記……我們?nèi)看砀愣?，要是以往至少一周。所以就有了這張合影?！?/p>

22年后，照片已經(jīng)泛黃、小許變成老許，“代辦制”早已全省鋪開，“馬上就辦”的理念更是在福州生根開花。如今，碰到了麻煩困難，撥個“12345”或“12319”，有人幫你跑訴求；想要開店辦廠，到行政服務(wù)中心，有人幫你去操心。

俞明一開始有點兒不信。俞明有家主營臺灣食品和奶粉的公司，籌辦之初，愿意與他合作的臺灣公司，提出的條件就是“要快”。麻煩就在這——按規(guī)定，俞明得先辦審批證才能領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照，沒照就沒法人資格，沒法人資格就和對方簽不了合同、辦不了開戶、登不了稅號……

沒想到，福州保稅港區(qū)工商人員主動登門告訴他現(xiàn)在可以“先照后證”了。4月1日，當天辦當天得，俞明的嘉敏公司“一不小心”，成了福州為深化全國注冊資本登記制度改革而出臺“先照后證”措施的首個受益者。3月1日到28日，福州注冊登記改革首月內(nèi)，新設(shè)內(nèi)資企業(yè)和注冊資本分別同比增七成和八成。其中，新設(shè)立注冊資本最高為10.2億元。

4月23日到25日，福州所轄的長樂市梅花鎮(zhèn)連降三天暴雨。作為鎮(zhèn)干部的吳代鐘剛一上班，便接到“長樂城市管家系統(tǒng)12319”打來的電話，通知有群眾遇險得趕緊去處理。5分鐘上報鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、10分鐘到現(xiàn)場、半小時出方案，一個小時后，兩個遇險的群眾再次打給“12319”：“干部們都來處理好了，還真快！”

長樂城市管家系統(tǒng)開通兩年間，共受理群眾訴求1.4萬件，辦結(jié)率99%。“對群眾訴求不僅要‘馬上就辦’，還必須件件有落實，事事有反饋，‘12319’就像盯在我們背后的‘眼睛’?！眳谴娬f。

近年來，福州累計完成民生項目156項，投資近63億元?！坝^念上先人一步、工作上高人一招、效率上快人一拍。不找借口，不打折扣?！备＝ㄊ∥Ｎ?、福州市委書記楊岳說，上世紀90年代，福州就提出了群眾有困難，干部馬上辦的執(zhí)政理念。經(jīng)過20多年的實踐和積累，已經(jīng)形成了一套較為完整的辦事制度，市人大準備以立法形式將其納入法制化軌道。