1984年全國“五講四美三熱愛”活動工作會議在三明召開

文明風11月5日訊（通訊員 涂大杭）改革開放初期，三明（1983年5月前指縣級市，1983年5月后指設區市，下同）在廣泛開展群眾性社會主義精神文明建設的過程中，在全國率先提出并起步創建文明城市，最早獲得福建省的“文明城市”稱號，在福建全省乃至全國產生了很大的影響。經過不懈努力，三明在中國特色社會主義進入新時代后獲得了“全國文明城市”稱號圓了夢；在建設新三明的進程中仍然必須繼續創建全國文明城市的工作。

一、三明在新時期率先起步創建文明城市。在改革開放和社會主義現代化建設新時期的初期，三明在廣泛開展群眾性社會主義精神文明建設的過程中，開始探索和開展城市建設的有關工作，在全國率先提出并起步創建文明城市，取得了一定成績，最早獲得福建省的“文明城市”稱號，后來又堅持不懈地推進創建全國文明城市的工作。

三明在全國率先探索并提出創建文明城市。1979年，三明從破除市民生活中存在著的難處開始探索和進行群眾性社會主義精神文明建設。1981年3月16日至20日，三明市委、市政府召開了有500多人參加的三明市城市建設工作會議，研究和部署城市建設的有關工作，以“文明禮貌”活動為載體開展城市精神文明建設，開始了自覺創建精神文明城市的活動。1984年6月11日至18日，全國首次“五講四美三熱愛”活動工作會議在三明召開，時任三明市委書記的鄧超在會上就三明市精神文明建設的成績和經驗作了專題發言，明確提出了“把三明建成文明城”的目標和任務：“我們今后總的目標是：人人爭做文明市民，積極發展文明單位，努力建設文明城市。”

三明在全國率先起步和開展創建文明城市。中共中央宣傳部在1984年“五四三”會議提出“全國向三明市學習，三明市向全國學習”的號召后，全國各地陸續掀起建設社會主義精神文明、創建文明城市的熱潮。1985年5月，三明市榮獲由中共

福建省委、福建省人民政府聯合頒發的授予1984年度三明市“文明城市”的牌匾，這是福建省當年授予的唯一的“文明城市”稱號。三明創建文明城市的探索和經驗獲得時任中共中央政治局常委、全國政協主席李瑞環以及喬石、宋平等中央領導的充分肯定和高度評價，1990年中共中央辦公廳調研室派出的調查組編輯出版的《三明之路——福建省三明市社會主義精神文明建設的經驗》產生了很大的影響。1985年之后，三明市繼續獲得福建省“文明城市”稱號，在創建文明城市過程中積累了一定的經驗。

三明堅持不懈推進創建全國文明城市工作。中央對三明創建文明城市的工作、做法和經驗高度重視，不僅成立了中央文明委和文明辦，還先后于1992年和2002年表彰了兩批“精神文明創建工作先進城市（區）、村鎮、單位”，三明市被命名表彰為首批“全國創建文明城市工作先進城市”。中央文明辦于2005年后開始表彰全國文明城市、文明村鎮、文明單位，表彰全國創建文明城市工作先進城市、全國創建文明村鎮工作先進村鎮和精神文明建設工作先進單位。三明以此為契機，以爭創全國文明城市為目標，堅持不懈推進創建全國文明城市工作，連續三屆獲得“全國創建文明城市工作先進城市”稱號。

三明市召開精神文明建設工作先進命名表彰暨深化全國文明城市創建動員大會?

二、三明創建文明城市在新時代實現圓夢。在中國特色社會主義進入新時代之后，三明通過堅持不懈推進創建全國文明城市工作，于2015年2月28日獲得了“第四屆全國文明城市”稱號，終于圓了創成全國文明城市的夢想。2017年11月14日，三明市被確認繼續保持“全國文明城市”榮譽稱號，實現了“全國文明城市”的“二連冠”。

“全國文明城市”稱號是一項至高榮譽。“文明城市”是一個動態的發展概念，由最早的“精神文明”方面的“文明城市”，發展到現在意義上的“文明城市”。早在20世紀三明率先探索、提出和起步、開展創建文明城市時，“文明城市”主要指“精神文明”方面的文明城市，三明市獲得的福建省“文明城市”稱號也主要是以精神文明的指標來測評的文明城市。隨著社會各界對“文明”概念認識的深化、豐富和發展，“文明”概念的內涵逐漸豐富，不僅包括了精神文明，而且包括了物質文明、政治文明、社會文明、生態文明等。中央文明辦2005年開始表彰的“全國文明城市”等稱號，就是以多項“文明”的內涵來理解“文明城市”的，因而其測評體系要求要測評政務環境、法治環境、市場環境、人文環境、生活環境、生態環境、社會環境等方面的內容，包括了多項文明的內涵，因而“全國文明城市”稱號是反映中國大陸城市整體文明水平的綜合性的最高榮譽稱號，也是目前國內城市綜合類評比中的最高榮譽稱號，是最具價值的城市品牌。

三明創建全國文明城市的經驗值得總結。全國文明城市是中國大陸所有城市品牌中含金量最高、創建難度最大的一個。三明地處福建省的中西北部，與福建的沿海城市相比，在經濟建設、城市建設等方面還存在不小差距，因而三明創建全國文明城市與福建沿海城市相比不僅不占優勢，而且還處于劣勢，而三明能夠堅持不懈地創建全國文明城市并實現了圓夢，這樣的成功確實來之不易。能否創建成為全國文明城市主要是根據《全國文明城市測評體系》來評定，該體系包括了“基本指標”和“特色指標”兩大部分，其中基本指標滿分100分，特色指標滿分20分。三明在創建全國文明城市的過程中，根據《全國文明城市測評體系》的要求，以全國文明城市的標準引領和推動全市經濟社會各項事業的建設和發展，特別是突出了保障和改善民生；從自身實際出發，打造了“滿意在三明”、“共建聯創”、“好人建設”等創建品牌，使創建工作有載體，有平臺；努力開發和利用自身的文化等方面的資源，注重以文化人和育人，不斷提高市民的文明素質和社會文明程度；……三明的這些創建經驗確實值得系統總結。

市區街頭隨處可見的文明引導員已成為這座文明城市的一道風景線

三、繼續創建全國文明城市在新三明建設中大有可為。創建全國文明城市，是在更高層次、更高水平上推動城市的建設和發展，已經成為引導我國城市化、現代化建設的理想范式。因此，繼續創建全國文明城市，在實現“再上新臺階、建設新三明”的過程中大有可為，值得展望。

建設新三明對繼續創建全國文明城市提出了新的要求。2016年召開的三明市第九次黨代會，明確了“再上新臺階、建設新三明”的目標和要求，指出：三明要融入全省“再上新臺階、建設新福建”的發展大局，全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設，推動各項事業發展再上新臺階，奮力建設更富活力更具實力更有競爭力的新三明；提出：要“凸顯文明城市特色，深化精神文明建設。繼承和發揚三明群眾性精神文明創建的優良傳統，以‘為文明點贊·為三明點贊’為載體，培育和踐行社會主義核心價值觀，弘揚新時期蘇區老區精神，提升城市管理水平，加快建設智慧城市，提高市民文明素質和社會文明程度，為在新時期鞏固拓展全國文明城市創建成果作出新貢獻。”也就是說，建設新三明對繼續創建全國文明城市提出了新的更高的要求。

創建全國文明城市有助于更好更快地建設新三明。全國文明城市是最具價值的含金量最高的城市品牌，也是十分重要的無形資產和戰略資源，因而，繼續創建全國文明城市，以充分發揮出三明作為全國文明城市所具有的城市品牌作用、無形資產效益、戰略資源優勢，無疑將有助于更好更快地建設新三明。繼續創建全國文明城市，有助于調動廣大市民的積極性、主動性、創造性，進一步解放思想，不斷釋放改革活力，迸發創新活力，增強開放活力，更好更快地建設更富活力的新三明；有助于引導和推動三明經濟社會各項事業的發展，使經濟發展邁上新水平，產業轉型取得新突破，人民生活實現新改善，更好更快地建設更具實力的新三明；有助于繼續和更好地發揮全國文明城市品牌的影響力和輻射力，使生態資源優勢更好更快地轉化為經濟社會發展優勢，保護、開發和利用好三明的特色文化資源，使其形成內聚力，增強三明發展環境的吸引力，更好更快地建設更有競爭力的新三明。（三明市委文明辦供稿）