九月是收獲的季節(jié)，徐徐的秋風(fēng)沁人心脾倍感舒服愜意。而此時(shí)的漳州中院執(zhí)行局大廳，長(zhǎng)泰經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)主任梁真將一面寫(xiě)有“抓好抗疫 效益優(yōu)先 服務(wù)發(fā)展 再立新功”的錦旗送到了執(zhí)行法官手里。
“感謝你們的辛苦付出，沒(méi)想到這么棘手的問(wèn)題這么順利的就解決了，希望政府與法院之間能多些互相協(xié)作的機(jī)會(huì)，為長(zhǎng)泰縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展添磚加瓦。”梁主任由衷地道謝。
執(zhí)行法官說(shuō)：“更好的協(xié)同黨委政府做好“‘六穩(wěn)’‘六保’”工作，優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境是我們法官應(yīng)盡的義務(wù)。”
連聲的道謝，拉近了法院與地方黨委的距離，在燈光的輝映下，錦旗格外鮮艷。
拍賣遇阻
此前，在處置申請(qǐng)執(zhí)行人呂某與被執(zhí)行人福建某家具有限公司等的借款合同糾紛一案時(shí)，當(dāng)案件進(jìn)入拍賣程序后，長(zhǎng)泰縣某村村委員會(huì)卻在被拍賣的土地上違章搭蓋物流園，非法占用拍賣土地。
執(zhí)行法官要求村委會(huì)將違章建筑拆除騰空以推進(jìn)拍賣進(jìn)度，卻遭到了村民的強(qiáng)烈抵制。
村委會(huì)說(shuō)：“這塊被拍賣的土地之前是我們村的，而管委會(huì)還欠我們村一筆拆遷補(bǔ)償款沒(méi)給，這個(gè)物流園是我們村民集資搭建的，租金主要用于村民社保繳費(fèi)及發(fā)放老齡工資等開(kāi)銷，你們法院要是敢強(qiáng)拆，我們就要組織村民去現(xiàn)場(chǎng)阻止。”
考慮到如果強(qiáng)行拆除違章建筑很有可能引發(fā)群體性事件，執(zhí)行法官慎之又慎，連忙聯(lián)系當(dāng)?shù)亻_(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)了解情況。
“因?yàn)榻衲暌咔樵颍h里財(cái)政比較困難，村里一筆拆遷款暫時(shí)還沒(méi)有發(fā)放到位。村民因此搶建了這塊物流園，租金用于村民社保繳費(fèi)及發(fā)放老齡工資等開(kāi)銷。”管委會(huì)主任解釋道。“考慮到影響范圍大，所以一直沒(méi)有采取措施。請(qǐng)你們法院幫幫忙，幫我們想一個(gè)兩全其美的解決方案。”
進(jìn)退兩難
執(zhí)行法官隨即到物流園了解情況。
恰逢疫情防控進(jìn)入平穩(wěn)期，偌大的物流園里，車水馬龍，一派繁忙的景象。見(jiàn)到執(zhí)行法官，租戶紛紛表示：“這個(gè)物流園因?yàn)榭拷h國(guó)道交通便利，又是在開(kāi)發(fā)區(qū)里面，地理位置很好，租金也不貴，所以我們都跟村委會(huì)簽了長(zhǎng)期的合同。”
“法官，我們聽(tīng)說(shuō)這里是違章建筑，法院要求拆除，這可如何是好，我們一家老小的生計(jì)都在這里啊。”租戶的問(wèn)題讓執(zhí)法法官陷入了沉思。
一邊是縣政府招商引資的迫切要求，另一邊是拍賣進(jìn)程備受阻礙；一邊是當(dāng)?shù)厝罕姷拿裆捕ǎ硪贿吺墙?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求。法律與情理的碰撞，經(jīng)濟(jì)與政策的調(diào)和，就如天平的兩端，如何做好平衡，成了橫在法官面前的難題。
善執(zhí)善行
年初，漳州中院出臺(tái)善意執(zhí)行意見(jiàn)，從靈活處理財(cái)產(chǎn)查封、幫扶合法融資、加大執(zhí)行保障、引導(dǎo)征信修復(fù)等方面，在執(zhí)行工作中進(jìn)一步強(qiáng)化善意文明執(zhí)行理念，在依法保障勝訴當(dāng)事人合法權(quán)益同時(shí)，最大限度減少對(duì)被執(zhí)行人權(quán)益影響，實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一。
面對(duì)這起執(zhí)行難題，院領(lǐng)導(dǎo)要求，要從服務(wù)大局出發(fā)，主動(dòng)為地方黨委政府排憂解難，想方設(shè)法維護(hù)群眾合法權(quán)益，做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六保”任務(wù)，確保實(shí)現(xiàn)法律效果與政策效果、社會(huì)效果與經(jīng)濟(jì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
經(jīng)多次協(xié)商，漳州中院與當(dāng)?shù)亻_(kāi)發(fā)區(qū)密切配合，在拍賣過(guò)程中動(dòng)員多方競(jìng)買人參與競(jìng)拍，最終長(zhǎng)泰縣土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心成功競(jìng)得該塊土地。隨后法院又推動(dòng)當(dāng)?shù)卣疇款^，成功化解了開(kāi)發(fā)區(qū)與村委會(huì)之間的矛盾，通過(guò)政府盡快將部分拖欠的拆遷款發(fā)放給村民，并由村委會(huì)在合理的年限內(nèi)使用物流園，有效避免了土地拍賣影響地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。
現(xiàn)如今，一家新的企業(yè)已進(jìn)駐該地塊，并投入運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)。（漳州市中級(jí)人民法院）
