農(nóng)家民俗館。惠安文明辦 供圖

實施“四民工程”，夯實文明村鎮(zhèn)基礎(chǔ)

依托新時代文明實踐工作，以實現(xiàn)“利民、惠民、便民、安民”為目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)民生保障精準(zhǔn)化、社會治理多元化，不斷增強(qiáng)群眾獲得感、安全感和滿意度。

筑“利民”之基，推進(jìn)城鎮(zhèn)發(fā)展見實效

完善路網(wǎng)布局，完成金港路、霞美路等道路建設(shè)和惠崇路山霞段“白改黑”工程，開通山霞、青山至惠安縣城、動車站、崇武等公交線路，2018年獲評泉州市“四好農(nóng)村路”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。加快鎮(zhèn)區(qū)改造，推進(jìn)村莊規(guī)劃編制和住宅建設(shè)用地規(guī)劃布點，建設(shè)白鷺花園等現(xiàn)代居住小區(qū)，完成191棟裸房整治和惠崇路兩側(cè)、文創(chuàng)園周邊12幢高層樓體夜景燈工程。深化生態(tài)宜居，開展“綠盈鄉(xiāng)村”建設(shè)，創(chuàng)建2個高級版、3個中級版綠盈鄉(xiāng)村；推進(jìn)石雕石材企業(yè)分類整治，其中關(guān)閉取締石雕石材企業(yè)32家、整改提升65家；建設(shè)崇山污水處理廠廠區(qū)及20多公里配套管網(wǎng)，瀚藍(lán)垃圾焚燒廠日無害化處理生活垃圾1200噸；推進(jìn)“廁所”革命，實施農(nóng)村生活污水治理PPP工程建設(shè)，新建公廁14座，完成三格化糞池新建改造3755戶，清理旱廁466座。

踐“惠民”之舉，實現(xiàn)民生水平新躍升

持續(xù)加大民生基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，先后完成山霞中心小學(xué)新校區(qū)等8個重點教育項目建設(shè)，完成鎮(zhèn)屬2所中學(xué)和9所小學(xué)校園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建成山霞衛(wèi)生院中醫(yī)館、山霞敬老院等，探索推行居家養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老有機(jī)結(jié)合模式。加快推動社會福利和公益慈善事業(yè)發(fā)展，籌資1800萬元成立山霞慈善分會，籌資260萬元成立精準(zhǔn)扶貧基金會。2016年以來，累計精準(zhǔn)幫扶困難群眾180戶、637人；發(fā)放獎教獎學(xué)207人次、68.65萬元；發(fā)放慈善扶貧助困助學(xué)3358人次、561.65萬元；完成石結(jié)構(gòu)和危房改造89戶、計生安居工程18戶、低保安居工程9戶。

設(shè)“便民”之窗，推動便民服務(wù)“零距離”

落實“放管服”改革，不斷推進(jìn)鎮(zhèn)村便民服務(wù)中心（點）軟硬件設(shè)施建設(shè)，梳理和規(guī)范80項行政審批和公共服務(wù)事項辦事服務(wù)流程，全面推行29項“一趟不用跑”和“最多跑一趟”便民服務(wù)事項，按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”原則，科學(xué)設(shè)置便民服務(wù)窗口，完善“一人多崗”、村級代辦、首問負(fù)責(zé)制和一次性告知等工作制度。設(shè)立“黨員志愿服務(wù)崗”，為來訪群眾和企業(yè)提供業(yè)務(wù)咨詢、代理代辦和引導(dǎo)跟蹤等服務(wù)，方便來訪群眾和企業(yè)“找得準(zhǔn)門、見得到人、辦得成事”。

拓“安民”之道，構(gòu)建基層治理新格局

深化社會治理創(chuàng)新，劃分30個單元網(wǎng)格，實行綜治社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理，推行“黨建+網(wǎng)格+N”社會治理模式，以創(chuàng)平安社區(qū)、信訪“三無”村、強(qiáng)基促穩(wěn)示范村等為載體，全面落實“多室合一”“五事化解”“四聯(lián)創(chuàng)安”等工作機(jī)制。構(gòu)筑打防管控治安體系，組建鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)巡防隊，累計投入300多萬元建成1個鎮(zhèn)級網(wǎng)格化平安視頻一體化平臺、公共視頻高清探頭716個，投入30多萬元建設(shè)超遠(yuǎn)距海岸線高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)管控全覆蓋、多視角、超遠(yuǎn)距、云監(jiān)控。構(gòu)建多元調(diào)解模式，結(jié)合“一村一法律顧問”，組建社情民意、鄉(xiāng)賢、“兩代表一委員”等調(diào)解室，完善群眾來訪、處置化解、服務(wù)反饋等機(jī)制，強(qiáng)化矛盾糾紛排查化解。今年來，共排查調(diào)解矛盾糾紛113起、調(diào)解成功率達(dá)99%。榮獲全省“創(chuàng)無邪教”示范鎮(zhèn)、全市平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號。