這可能是到目前為止,媒體發表的最詳細的一份高考加分研究報告了。但數據詳實的高考加分研究報告,讀來卻不令人震撼。這不是研究報告做得不好,而是研究報告揭示的問題,其實都是老問題,在此前媒體的報道中,加分泛濫、加分黑幕就已經揭露。這次,可以視為一次集中火力的“炮轟”。

在高考加分問題上,媒體很著力,年復一年、鍥而不舍地報道,以至于給人“炒冷飯”的感覺,同時,也讓人們越來越無奈——怎么媒體這么報道高考加分的問題,可加分問題沒有減少卻反而增加呢?輿論監督究竟在教育改革和發展中能起到什么作用?

在傲慢的權力面前,連輿論監督都充滿無力感,奈何普通老百姓、普通教師和學生的意見呢?媒體對高考加分丑聞的持續報道,與地方政府不為所動,依舊故我的態度,勾畫出我國教育改革和發展的生態:一切以政府行政為主導,所謂“民意”不值一提。事實上,高考加分成為社會管理的一種方式、高考加分泛濫、高考加分集中、高考加分不透明,這一系列問題,都是由傲慢的權力導致。對高考加分的批評、治理高考加分的建議不被重視,不過是這種問題的延續。

我在多個場合提到了高考加分改革的建議,包括減少高考加分項目,加大加分操作的透明度,高校可自主確定是否承認高考加分,將加分納入多元評價體系,等等。最近發布的《教育規劃綱要》正式文本,也在“考試招生制度改革”部分增加了“清理并規范升學加分政策”,表明政府治理高考加分亂象的決心。而其實,具體的改革措施并不重要,重要的是有沒有合理的教育決策機制——高考加分項目的設定、每個項目的分值、加分評價的操作,必須有一套決策機制來實施,而我國的教育,缺少的就是這樣的決策機制,一切由行政領導說了算(其間也許會象征性地聽取意見),這就導致高考加分項目的隨意化、高考加分的權勢化以及高考加分丑聞的頑固化——任你怎么批評,當地領導一句話,不要理睬,就拿它沒轍。