省委理論學習中心組學習會舉行

大力糾治違規吃喝頑疾

筑牢作風建設思想防線和堅強屏障

周祖翼主持并講話  

6月12日，省委理論學習中心組學習會在福州舉行，省委書記周祖翼主持并講話。周祖翼強調，要深入貫徹習近平總書記關于加強黨的作風建設的重要論述和中央八項規定及其實施細則精神，進一步學習領會中央有關文件要求，深刻認識違規吃喝問題的嚴重危害，以案為鑒，自重自省，始終把紀律和規矩挺在前面，以集中整治違規吃喝的新成效推動深入貫徹中央八項規定精神學習教育走深走實。到會的常委同志作交流發言。

會議指出，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以制定實施中央八項規定為切入口，推動作風建設取得顯著成效，違規吃喝之風得到有力遏制。近期，中央層面深入貫徹中央八項規定精神學習教育工作專班、中央紀委辦公廳連續通報黨員干部在學習教育期間違規吃喝、嚴重違反中央八項規定精神典型問題，充分彰顯了黨中央堅持刀刃向內、勇于自我革命的堅定意志，充分體現了一以貫之落實中央八項規定精神、馳而不息糾治“四風”的鮮明態度，充分釋放了全面從嚴治黨越來越嚴、越往后執紀越嚴的強烈信號。

會議強調，要帶頭從旗幟鮮明講政治的高度，深刻認識集中整治違規吃喝的重要意義，引導全省黨員干部以作風建設的實際成效堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。要進一步強化集中整治違規吃喝的高度政治自覺，切實把思想和行動統一到黨中央部署要求上來，動真格、出重拳，大力糾治頑瘴痼疾，有效防止反彈回潮；把錘煉黨性、提高覺悟作為終身課題，活到老、學到老、修養到老，不斷增強拒腐防變能力。要進一步強化集中整治違規吃喝的高度思想自覺，堅持警鐘長鳴、以案為鑒，堅決摒棄“小事小節論”“影響發展論”“行業特殊論”等錯誤思想，引導黨員干部不斷筑牢作風建設的思想防線和堅強屏障，讓心存敬畏、手握戒尺成為日常自覺和行為規范。要進一步強化集中整治違規吃喝的高度行動自覺，堅持嚴的基調、嚴的標準、嚴的措施，打好治理“重拳”，扎緊制度“籬笆”，筑牢作風“堤壩”，在一體推進不敢腐、不能腐、不想腐中務求標本兼治，推動中央八項規定精神化風成俗。

會議強調，要深入開展違規吃喝專項整治工作，深化學習、提高認識，分級分類開展警示教育，引導黨員干部反躬自省、檢身正己，樹牢紀律意識、規矩意識，真正受警醒、明底線、知敬畏。要嚴字當頭、堅決糾治，抓好自查自糾，加強監督檢查，動真格、抓現行、抓典型、抓通報，形成強大震懾。要抓鐵有痕、常態長效，在抓常、抓細、抓長上下功夫，進一步完善防范和糾治違規吃喝的制度規定，健全風腐同查同治機制，提高綜合治理效能。要落實責任、以上率下，從省委常委會自身抓起、自身嚴起，帶頭抵制違規吃喝歪風，嚴管所轄、嚴負其責。各級主要負責同志要親自抓、直接管，班子成員要嚴格落實“一崗雙責”，各有關部門協同發力，加強對集中整治違規吃喝的指導督導，確保取得實實在在成效。

省委、省人大常委會、省政府、省政協領導，省法院院長、省檢察院檢察長出席。

文明風6月12日訊 6月10日上午，由莆田市委講師團、莆田市委市直機關工委和涵江區委宣傳部（文明辦）、涵江區委組織部聯辦的涵江區“福小宣·莆陽清廉說”黨紀主題宣講暨“興涵·青年說”活動在涵江區萩蘆鎮梅洋村舉行。

青年干部分享心得。涵江區委文明辦 供圖

宣講活動在清風書院拉開帷幕。涵江區委黨校講師魏靜以《嚴守八項規定 書寫“作風答卷”》為題，借典型案例警示：八項規定不是“一陣風”，而是“永遠在路上”的堅守。區紀委監委干部黃嘉萍結合工作經歷，從江春霖身上汲取奮進力量，講述《傳承優良作風，永葆政治本色》。白沙鎮澳東村207團舊址講解員戴穎通過《入黨誓詞中的紀律密碼》，帶大家重溫“嚴守黨的紀律”的入黨承諾。萩蘆鎮干部胡少婧、區招商服務中心干部余晴在心得分享環節，結合工作與參觀感悟，暢談對黨紀和作風建設的理解和體會。

青年黨員干部還走進江春霖故居，認真聆聽江春霖后代、錦江中學退休高級教師江啟亮深情分享從“耕讀傳家”的祖訓到“廉潔為民”的實踐，讓現場青年黨員干部們從家風故事中汲取養分，讓好家風成為作風建設的“助推器”。

此次活動同深入貫徹中央八項規定精神學習教育相結合，通過實地參觀、專題宣講、藝術浸潤、心得交流等多種形式，引導青年黨員干部傳承清廉基因，錘煉過硬作風。大家紛紛表示，在今后的工作和生活中，將以黨紀黨規為根本遵循，傳承江春霖等先輩的清廉風骨，以更加飽滿的熱情、更加嚴謹的作風、更加務實的態度投入到工作中，為涵江高質量發展貢獻青春力量。（涵江區委文明辦 何媛婷 陳賽男）

習近平曾在《調研工作務求“深、實、細、準、效”》一文中，將“深”排在了調查研究“五字訣”的第一位，強調“近的遠的都要去，好的差的都要看”。

怎么做到“深”呢？概括來說，就是看得深、走得深、想得深。

在福建工作時，習近平就經常深入調研，到達偏遠的閩贛交界、破舊的傳染病醫院、不通公路的山區，聽民聲、察民情、解民憂……

深入閩贛交界

“由入閩，從杉關。”光澤縣止馬鎮杉關千年古隘，位于“雞鳴聞兩省”的閩贛交界處。

2002年4月，時任福建省省長的習近平來到南平市光澤縣調研。在止馬鎮杉關村，習近平下車后與幾位在農田里干活的農民聊了起來。

圖源：閩北日報

聊了半響，待要離開時，省直機關的同志問那幾位農民知不知道這位領導是誰。

“啥領導？不知道哇。”

“這就是省長習近平。”

“哎呀，習省長的名字我們都知道，但是不知道長啥樣，今天才第一次見到。”

“你們平時沒看電視？”

“我們這里不通有線電視，用小鍋蓋收臺，因為靠近江西，平時新聞里看到的都是江西的省長，就是沒見過我們自己的省長！”

一問一答，習近平和大家都大笑起來。

聊天中，農民反映說，因為兩省邊界地區長途電話不通，要到鄰近的江西省的郵局打長途電話到省內，本該是省內長途，卻變成省際長途，既多花錢又不方便。

“作為政府，我們要及時滿足群眾的基本生活需求，能做到的事情要盡快做，不要拖沓。”

這次調研之后，在“我們自己的省長”習近平的要求下，有線電視和長途電話很快覆蓋到靠近省邊界的偏遠地區。

在閩浙交界的下黨鄉訪貧問苦，在閩粵贛交界的武平縣調研集體林權制度改革，在閩贛交界的長汀縣推動水土流失治理……在福建工作期間，習近平正是這樣深入基層，用腳步丈量八閩大地。

拓寬生命通道

1991年初春，時任福州市委書記習近平冒著綿綿春雨來到福州市傳染病醫院。

這所醫院雖說是全省唯一的傳染病醫院，但還是20世紀50年代蓋的低矮破舊的房屋，住院病人上廁所不方便，醫院與外界的通道也狹窄不堪，救護車難以通行。

福州傳染病醫院（現在的孟超肝膽醫院）舊門診大樓。圖源：福州衛生健康

習近平到實地察看后，當場決定由有關部門幫助修路，方便進出，久拖未決的難題終于得到解決。在當年研究為民辦實事的市委常委會上，他又提出把傳染病醫院病房樓建設列入為民辦實事項目，得到一致贊成。第二年，一座建筑面積5000多平方米、設計病床250張的病房大樓落成投入使用。

除此之外，曾經霞浦海邊擁擠的連家船上、福州蒼霞年久失修的棚屋區里、洪水過后的木蘭溪沿岸村莊，都曾留下習近平的身影。

中央八項規定的第一條，改進調查研究，要求注重實效，不能搞作秀式調研、盆景式調研、蜻蜓點水式調研，要真正把功夫下到察實情、出實招、辦實事、求實效上。

從地方到中央，重視調查研究、奔著求“深”去，習近平一以貫之。

調查研究如何真正做到“深”，最關鍵不僅要身入基層，更要“心”入百姓，將心比心、用情換情。

面對海量信息，黨員干部必須下大力氣提升自己的調研能力。調研前要做足前期功課，帶著問題去、揣著方法干，有的放矢；直奔基層、直插現場，真正傾聽群眾呼聲，了解群眾所思所盼，解決群眾急難愁盼。

福建日報社全媒體傳播中心出品

資料來源：《閩山閩水物華新——習近平福建足跡》、央視新聞客戶端、新華社

以案說德、以案說紀、以案說法、以案說責。

6月4日，全省警示教育會在福州召開。會上通報了我省違反中央八項規定及其實施細則精神典型案例，教育引導黨員干部舉一反三、引以為戒，以作風建設新成效助力福建在中國式現代化建設中奮勇爭先。

（一）

開展警示教育，是深入貫徹中央八項規定精神學習教育最好的“清醒劑”。見人、見事、見細節的警示教育，更有震撼力、感染力和說服力。

以“一頓飯”引發的作風問題為例。近段時間，從中央到多個省份，公開通報了一批違規吃喝的典型案例。今年以來，“違規吃喝問題”也是全國查處的重點。

為什么要對“吃吃喝喝”這件事情如此嚴肅？“巴豆雖小壞腸胃，酒杯不深淹死人”，公開通報里，違規吃喝“喝死人”的案例并不鮮見。人命關天，能是小事？何況“舌尖上的腐敗”，往往敗壞黨的形象、帶壞社風民風。

往歷史深處看去，“一頓飯”里有政治。

閩西蘇區一首民歌流傳至今：“蘇區干部好作風，自帶干糧去辦公。穿著草鞋干革命，夜打燈籠訪貧農。”

抗戰期間，愛國華僑陳嘉庚回國慰問。在重慶，面對揮金如土的接待，不得不在報紙上連續三天發出罷宴聲明；到延安，窯洞外、桌子上，兩菜一湯的晚飯，讓他感慨“中國的希望在延安”。

一年四季，一日三餐。越是日常的地方，越能察民風、知政風、見作風。

曾在寧德地委工作的干部回憶起習近平同志當時的工作場景：“一年里他半年的時間都在下鄉，入戶看得很細，不知道掀了多少鍋蓋、掀了多少桌蓋、掀了多少鋪蓋。”為什么要“掀蓋子”？因為惦記著老百姓吃得好不好、住得暖不暖，在意的是人民群眾的吃穿用度、急難愁盼。

細微之處見品格，蟻穴雖小潰大堤。反觀那些不顧“百姓餐桌”，只管“飯局酒桌”的反面案例，背后涉及的是“由風及腐”“權力尋租”“利益輸送”等深層問題。起初的“推杯換盞”，其實是為后續的腐敗行為“開閘放行”，損害的是黨的形象，侵蝕的是黨的肌體。

（二）

前段時間公布的《黨政機關厲行節約反對浪費條例》明確規定，公務接待工作餐不得提供高檔菜肴、香煙，不上酒。從管住一頓飯、一杯酒做起，不僅是整治違規吃喝問題本身，更是推動鏟除腐敗滋生的土壤和條件，讓廣大黨員干部受警醒、知敬畏、守底線的必要之舉。

制度劃出的只是底線要求，對黨員干部來說，更為根本的，是要切實把他律轉化為自律，內化為日用而不覺的言行準則，讓心存敬畏、手握戒尺成為日常自覺。八項規定一子落，作風建設滿盤活，此之謂也。

也要清醒看到，作風問題具有頑固性、反復性。當前“四風”問題依然復雜嚴峻，頂風違紀時有發生，隱形變異潛滋暗長。“說起來重要、喊起來響亮、做起來掛空擋”的問題依然存在。這提醒我們，抓作風建設不能有差不多了，可以松口氣、歇歇腳的想法，要久久為功、常抓不懈。

紅線如鐵，踐之者傷；規矩似磐，逾之者危。鐵規矩必須鐵腕守。馳而不息抓作風，要根據省委部署，以案說德、以案說紀、以案說法、以案說責，堅持學深悟透、刀刃向內、立查立改，突出工作重點、加強統籌謀劃、強化跟蹤協調，一體推進學查改，確保學有質量、查有力度、改有成效。

（三）

作風建設是為黨的工作大局服務的。形勢越嚴峻，任務越繁重，越需要錘煉過硬作風，砥礪奮發有為的精氣神。

嚴，不是要把大家管死，使人瞻前顧后、畏首畏尾，而是要營造有利于干事創業的良好環境。檢驗學習教育成效，關鍵看行動，看解決問題的方法和能力。

干事，往往意味著解難破局。如何化解“多干多錯、少干少錯、不干不錯”的心結？

黨紀是底線、禁區，也是安全防護欄。在防護欄內行動，遠離“四風”及腐敗深淵，就有充分自由和廣闊空間。

牢固樹立和踐行正確政績觀，把全部心思和精力用在辦實事、求實效上，把屁股端端地坐在老百姓的這一面，用心用情用力把工作做到群眾的心坎上。

健全完善擔當作為激勵保護機制，推動黨員干部在遵規守紀、清正廉潔的前提下放開手腳、大膽干事、奮發有為，讓清正廉潔、干凈干事在八閩大地蔚然成風。

而今邁步從頭越。面對艱巨繁重的改革發展穩定任務，肩負在中國式現代化建設中奮勇爭先的使命，全省黨員干部要將警示教育作為自我提升的重要契機，敲思想警鐘、緊紀律之弦，持續深化拓展“三爭”行動，持之以恒把作風建設引向深入，以奮勇爭先的精氣神、實之又實的好作風、減負增效的硬舉措履職盡責，在譜寫中國式現代化福建篇章的壯闊航程中，乘風破浪，直濟滄海。

全省警示教育會召開

以案說德以案說紀以案說法以案說責

持之以恒把作風建設引向深入

周祖翼主持并講話 趙龍滕佳材出席

6月4日，全省警示教育會在福州召開。會議深入學習貫徹習近平總書記關于加強黨的作風建設的重要論述和重要指示批示精神，進一步強化以案說德、以案說紀、以案說法、以案說責，教育引導黨員干部舉一反三、引以為戒，以作風建設新成效助力全省在中國式現代化建設中奮勇爭先。省委書記周祖翼主持并講話。省委副書記、省長趙龍，省政協主席滕佳材出席。

周祖翼指出，黨的十八大以來，習近平總書記圍繞加強黨的作風建設發表一系列重要論述，作出一系列重要指示批示，為深入貫徹中央八項規定精神、加強新時代黨的作風建設提供了根本遵循。全省各級黨組織和廣大黨員干部要原原本本學、認認真真悟，準確把握原文原理，深刻領會精髓要義，不折不扣貫徹落實，以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。

周祖翼強調，要深刻剖析和汲取違反中央八項規定及其實施細則精神典型案例教訓，對照改進思想作風、工作作風、領導作風、生活作風、學風文風會風檢身正己，查找不足、反躬自省，以案促學、以案促改，讓心存敬畏、手握戒尺成為日常自覺。要持之以恒把作風建設引向深入，堅持把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，做到嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實。一要以案說德，勤修政德不含糊，始終明大德、守公德、嚴私德，在正心明道中防微杜漸，不斷筑牢拒腐防變的思想道德防線。二要以案說紀，恪守紀律不逾矩，推動黨的紀律教育常態化長效化，持續學紀知紀、明紀守紀，切實把他律轉化為自律，內化為日用而不覺的言行準則。三要以案說法，厲行法治不放松，牢固樹立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念，堅決杜絕以言代法、以權壓法、徇私枉法，做到法律面前不為私心所擾、不為人情所困、不為關系所累、不為利益所惑。四要以案說責，履職盡責不懈怠，持續深化拓展“三爭”行動，扭住目標不放松，一張藍圖繪到底，撲下身子抓落實，以奮勇爭先的精氣神、實之又實的好作風、減負增效的硬舉措履職盡責，創造經得起實踐、歷史、人民檢驗的實績。

周祖翼要求，全省各地各有關部門黨委（黨組）主要負責同志要堅決扛起管黨治黨的政治責任，堅持抓常、抓細、抓長，確保各項工作落到實處、取得實效。全省各級紀檢監察機關要切實負起監督之責，全鏈條加強監督執紀，鞏固拓展福建風清氣正的良好政治生態。全省各級黨組織要有力有效開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育，堅持學深悟透、刀刃向內、立查立改，突出工作重點、加強統籌謀劃、強化跟蹤協調，注重分類指導，一體推進學查改，確保學有質量、查有力度、改有成效。省委督導組要聚焦解決問題，堅持同題共答、同向發力，做到指導有方、督導有力、工作有效。

會上通報了我省違反中央八項規定及其實施細則精神典型案例。

省委、省人大常委會、省政府、省政協領導，省法院院長出席。省紀委監委、省法院、省檢察院領導班子成員，省直有關單位、省管國有企業和省屬金融企業、省屬公辦高校黨組（黨委）主要負責同志，省委巡視組組長，各設區市和平潭綜合實驗區黨（工）委主要負責同志等參加。

記者 周琳

“把心貼近人民。”

習近平同志這么說也是這樣做的。

時間回溯到20世紀80年代末。彼時的閩東，山高路遠、交通不便，群眾有事上門找政府，跋山涉水、耗時耗力。有感于此，時任寧德地委書記的習近平提出每個縣確定一個信訪接待日，接待日要提前一個星期貼出公告，清清楚楚地告訴老百姓。

四張小桌拼成一張長方形大桌，兩側各擺著幾把椅子，在霞浦縣委黨校的第一接訪室里，至今還保留著當年的陳設。1988年12月20日，習近平就是在這里首次舉辦“地縣領導接待群眾來訪日”活動，拉開信訪接待下基層的序幕。

寧德霞浦縣委黨校第一接訪室。圖源：學習小組

中年婦女舒穗英向習近平訴說難處：幾年前，縣對臺部在她家附近的河道上建房，河道砌小了，造成淤積阻塞，今年9月，一場暴雨引發的洪水沖進了她家門，她家損失很大。

“你有什么要求？向有關部門反映過嗎？“縣對臺部建房子有沒有經過批準？“習近平問得很細。

縣信訪辦同志答∶“經過城建部門批準。“

“問題就復雜在這里，對臺部在河道上建房子，把河道小，是不對的，但是經過城建部門批準的，責任又不全在對臺部。“習近平說。

習近平提出到舒穗英家查看，現場給出處理意見。

不久，有關部門做了賠償并清理了河道。舒穗英感念至今。

得了重感冒的習近平，一直打噴嚏、流鼻涕，但和其他干部一道，堅持完成了全天的接訪。

位于寧德霞浦縣委黨校內的“首次寧德地、縣領導接待群眾來訪日活動”舊址。圖源：霞浦黨建

習近平認為，領導干部要主動到基層接訪群眾，在信訪中傾聽人民的呼聲，了解人民的愿望。“我們工作目的是為人民服務，不僅要對上面負責，而且要對群眾負責，為人民做主。”

那天，接訪結束后統計發現，來了102位上訪群眾，受理各種問題86件，其中有12件當面答復解決。有些不能當場解決的問題，習近平就和相關部門說好，哪天、哪個時間，幾個部門湊到一起，一次性現場辦公，這樣，老百姓辦事就簡便多了。

當晚的總結會議上，習近平說，我們工作目的是為人民服務，不僅要對上面負責，而且要對群眾負責，為人民做主。在習近平看來，“信訪工作的首義，在于時刻把自己看成人民中的一員，把心貼近人民。”

霞浦接待群眾來訪這一新嘗試，打開了“一扇窗”，此后在實踐中逐步發展、豐富為“四下基層”制度。

“牢記政府前面的‘人民’兩字”“只有心中裝著群眾，事事為人民打算，才能得到群眾真心實意的支持”“不論職務高低，都是人民的公仆，都要把群眾的冷暖安危放在心上”……在福建，許多曾經與習近平共事過的干部說起他，都會談到，“人民”二字是習近平提起次數最多、頻率最密、場合最多的詞。

不論在基層、地方還是在中央，習近平總書記始終把人民放在心中最高位置，大力倡導并帶頭踐行黨的群眾路線，牢牢植根人民，不斷造福人民。

堅持黨的群眾路線，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系，是全黨落實中央八項規定精神、推進作風建設的“必修課”。廣大黨員干部要帶著熱情聯系群眾、帶著真情融入群眾、帶著激情服務群眾，把心系群眾、情系百姓體現到履職盡責全過程各方面，走好新時代黨的群眾路線，厚植黨的執政基礎。

福建日報社全媒體傳播中心出品

資料來源：《閩山閩水物華新——習近平福建足跡》、福建日報、新華社、人民日報、學習小組

東南網5月31日訊（福建日報記者 劉必然）5月28日，省委省直機關工委舉辦“砥礪作風 挺膺擔當”——省直青年學習講堂第30講暨省直機關青年干部深入貫徹中央八項規定精神專題學習會。省直機關工委和省直部分單位的機關黨委專職副書記、省直單位團干部和新入職青年代表共計160余人參加。

會上，來自省紀委監委、省委網信辦、省法院、省教育廳、省交通運輸廳、福州海關、省氣象局、福建海事局的青年干部代表講述了青年人和優秀青年集體深入貫徹中央八項規定精神，砥礪作風、挺膺擔當的故事，展現了省直青年愛黨報國的價值追求和勤廉并重、昂揚向上的精神品格。

與會青年干部一致表示，將以此次學習為契機，深刻汲取反面案例教訓，時刻繃緊紀律之弦、筑牢思想防線、系好廉潔“第一粒扣子”；以先進典型為標桿，砥礪作風、挺膺擔當，自覺將學習成果轉化為干事創業的強大動力，以忠誠干凈擔當的實際行動，為奮力譜寫中國式現代化福建篇章貢獻青春力量。 

東南網5月28日報道（福建日報記者 胡松坤） 5月27日，深入貫徹中央八項規定精神學習教育省委督導組培訓會議在福州召開。會議深入學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，貫徹落實黨中央決策部署和省委工作要求，對學習教育督導工作進行動員培訓。省委常委、組織部部長苗延紅出席會議并講話。

會議指出，按照黨中央部署，省委決定組建5個督導組，對11個地方和單位學習教育開展督導，目的就是堅持問題導向，有針對性地督促指導相關地方和單位抓好學習教育，以點促面推動學習教育取得實實在在的成效。相關地方和單位要深刻認識派出省委督導組的重要意義，以此為契機，高標準、嚴要求開展學習教育，認認真真解決好突出問題。

會議強調，省委督導組要把牢政治方向，準確領會中央精神和省委要求，做到方向明、工作實、效果好。要認真履職盡責，圍繞抓好學習研討、查擺問題、集中整治、開門教育、建章立制等方面加強督促指導，以嚴督實導推動學習教育走深走實。要講究方式方法，堅持同題共答、分類指導、解剖麻雀，著力提高督導工作質效。要加強自身建設，堅持先學一步，強化溝通協調，以嚴實作風堅決完成好省委交給的重大政治任務。

1991年1月，新中國成立以來第一次全國雙擁工作會議在福州召開。時任福州市委書記的習近平賦詩《軍民情·七律》相賀：

挽住云河洗天青，閩山閩水物華新。

小梅正吐黃金蕊，老榕先掬碧玉心。

君馭南風冬亦暖，我臨東海情同深。

難得舉城作一慶，愛我人民愛我軍。

在福建工作時，習近平反復強調：“部隊的事，是國之大事，也是不尋常的特事。既然部隊的事是特事，那就要特事特辦。”

今天，從兩次現場辦公，一起感受習近平在福建工作時，對雙擁工作的高度關注和身體力行。

三個一好

在廈門，有一座飽經戰火洗禮的英雄之島——角嶼島，面積0．19平方公里，距離大金門最近僅1750米，被譽為“東南第一哨”。

如今的角嶼島，風光秀麗，道路干凈整潔。

島上食堂前的水井旁，一塊鐫刻著“三個一好”字樣的紀念石碑，見證著角嶼島的“巨變”。

1987年7月，廈門，天氣晴熱。時任廈門市委常委、副市長習近平率市直有關部門同志一起上哨位、走坑道、進軍營……

1987年7月，習近平在“英雄三島”調研。圖源：《習近平在廈門》

登上角嶼島時，眼前的情景觸動了習近平。

作為純軍事島，它是無水、無電、無居民的“三無”島、空氣濕，環境惡劣。遇上臺風天，海上風浪大，淡水運不來，戰士就只能喝咸水粥。不論春夏秋冬，每逢大雨，能洗上一次雨水澡，戰士們高興得像過節一樣。

二十世紀五六十年代，它被喻為“海上上甘嶺”，島上流傳著一句順口溜：“風唱歌，沙跳舞，馬尾松拉胡。”

習近平對一旁的市直部門領導說，要更加關心和支持部隊建設，進一步鞏固和發展軍政軍民團結。他勉勵戰士們，要珍惜青春年華，加緊學習和訓練，熱愛海島，堅守海島，為保衛海防、保衛特區作出更大貢獻。

當場，習近平就決定實施扶持基層連隊“一口好水井、一塊好菜地，一個好豬圈”的“三個一好”工程，派人以最快速度在角嶼島上打一口深井……

特事特辦 馬上就辦

1990年5月17日，夜晚，福州，大雨傾盆。

五鳳山腳下，73121部隊軍營內，燈火通明。這支部隊從連江縣丹陽鎮下面的一個村搬遷至此。

一支部隊換防到城市里，面臨很多具體困難和問題。當晚，時任福州市委書記習近平率領福州市五套班子，12個局30多人冒雨到部隊營區現場辦公。

部隊向他反映了三個主要問題：一是家屬戶口隨遷進入福州市，二是小孩上學，三是家屬就業。

福州是省會城市，也是軍事要地，駐軍多，機關多，干部多。所以，隨軍家屬的工作安排、子女上學，一直是福州面臨的“老大難”問題。

當時，福州戶口指標很緊，一年機動的名額也就兩三千個。此次，73121部隊有300多名隨軍家屬需要落戶，100多名隨軍女需要入學。

著實，棘手也燙手。習近平讓一起來的局長們先談談意見和看法。

“……隨軍子女全部就近劃片入學，不太好辦……”

“……團以上干部家屬落戶，我們盡力想辦法解決，全部落實不太可能……”

地方的難處，部隊干部們心里也有數。不過，大家還是不約而同地將期待的目光投向了習近平。

“部隊的事情要特事特辦，馬上就辦。”習近平沒有絲毫猶豫地說，隨軍家屬安置和小孩入學問題，根本就談不上是什么困難，而是地方必須要做好的工作。隨軍家屬，凡是符合條件的，一律要按行業對口進行接收安排；隨軍子女，一律就近安置上學。同時習近平還將接收安置納入各機關單位“雙擁共建”的實際考核內容。

那晚之后，半年之內，73121部隊隨軍家屬子女全部在福州落戶，家屬安排到福州市的各個單位工作，隨軍子女也陸續通過轉學或者寄讀的方式到福州市中小學就讀。

中央八項規定的第一條正是關于調查研究。它指出，“到基層調研要深入了解真實情況”“多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去”。

黨的十八大以來，習近平總書記到基層調研時，常會去當地的部隊看一看。踏邊關、走戈壁、入班排、看哨所……基層官兵的冷暖始終是習近平總書記深情的牽掛，他強調：“要堅持士兵至上、基層第一，真正關心關愛官兵，始終把官兵冷暖放在心上。”

親力親為的實地調研，既有益于解決問題，也密切了軍地關系，鞏固發展軍政軍民團結。

福建日報社全媒體傳播中心出品

資料來源：《閩山閩水物華新——習近平福建足跡》、人民日報、學習小組、學習軍團

“茶”字拆開，就是“人在草木間”。一杯茶，氤氳出甘醇的氣息；一杯茶，包含著習近平總書記深厚的為民情懷。

曾經在福建工作過17年半的習近平，與福建有著深厚的“茶之緣”。

今天，就讓我們從三個習近平喝老鄉茶的故事，品味綿長悠遠的茶韻背后的為民情懷。

端起茶杯就喝

20世紀80年代，在廈門工作期間，習近平上高山、進海島、下農村、入農戶，深入基層調研。

有一次，習近平來到同安調研。

當地人喜歡泡茶，茶杯因常年使用，積著厚厚的褐色茶堿。當時在家里接待習近平的一位農民說，“我端出的茶杯，很多下鄉干部都喝不下去，但習近平端起杯子就喝。鄉親們心里很感動，有什么掏心窩的話都對他說”。

習近平這樣做，一下子就拉近了與群眾的距離。

喝艾葉沖蛋

1988年，習近平一到福建寧德赴任，就深入基層，聽民聲，察實情。

習近平第一次去屏南調研時，當地老百姓拿出艾葉蛋招待他——用艾草熬出的熱乎乎的湯汁，沖進打散的生雞蛋里，再加些白糖攪拌一下，這是當地招待貴客的“最高禮節”。工作人員擔心習近平喝不慣，連忙阻止。習近平擺擺手說：“要是不喝，老百姓就覺得你是官，你和老百姓就有距離了。”他二話不說端起碗把艾葉蛋喝了下去，老百姓很高興，一下子就和他熟絡了起來。

1989年1月，習近平在屏南縣調研時走訪農家。

第一次喝擂茶

1997年4月，時任福建省委副書記的習近平來到將樂縣高唐鎮常口村調研，在村民家中和大家一起喝擂茶、拉家常。

2019年3月，全國兩會期間，習近平總書記參加福建代表團審議，張林順代表提起了這段往事。

“那是我第一次喝擂茶，里面有米吧？還有芝麻、茶葉、橘皮……”習近平總書記叮囑張林順代他向鄉親們、向做擂茶的邱彩立大姐問好。

常口村的石碑上，鐫刻著習近平總書記的殷殷囑托。林文斌 攝

百姓是習近平最深的牽掛，百姓的事是他心中最大的事，群眾稱他為“百姓省長”。在福建17年半里，他不知“掀開了多少鍋蓋、掀開了多少桌蓋、掀開了多少鋪蓋”；雙手接過百姓遞來的米酒碗、黑茶杯，一飲而盡……

中央八項規定將改進調查研究擺在首位。調查研究，是我們黨的傳家寶，是一代代中國共產黨人從勝利走向勝利的謀事之基、成事之道。

“下基層要少搞‘錦上添花’，多搞‘雪中送炭’，不要‘一窩蜂’似地涌到工作基礎好的‘熱門’地方去湊熱鬧，而要多跑‘冷門’，到問題多、困難大、條件苦的地方和群眾中去送溫暖、辦實事。”總書記的話像一杯香茗，韻味悠長。

福建日報社全媒體傳播中心出品

資料來源：《閩山閩水物華新——習近平福建足跡》、福建日報、新華社、人民日報、學習小組

□人民日報評論員

厲行節約、反對浪費是我們黨的光榮傳統和優良作風。習近平總書記指出：“黨和政府帶頭過緊日子，目的是為老百姓過好日子，這是我們黨的宗旨和性質所決定的。不論我們國家發展到什么水平，不論人民生活改善到什么地步，艱苦奮斗、勤儉節約的思想永遠不能丟。”近日，在深入貫徹中央八項規定精神學習教育持續走深走實之際，黨中央對《黨政機關厲行節約反對浪費條例》作了修訂，進一步擰緊黨政機關帶頭過緊日子的制度螺栓。各地區各部門要從作風建設關系黨的形象、關系人心向背、關系黨和國家事業成敗的政治高度，認真抓好新修訂《條例》的學習宣傳貫徹，以制度的剛性約束力堅決遏制和根治鋪張浪費的作風之弊、行為之垢。

要不斷筑牢反浪費的制度堤壩。2013年，為推動中央八項規定精神深入貫徹落實，黨中央制定出臺《條例》，并推動逐步形成了以《條例》為主干、由各方面專門配套規章制度共同構成的反浪費制度體系，有效遏制了“車輪上的腐敗”、“舌尖上的浪費”、“會所里的歪風”等作風突出問題。同時要清醒看到，盡管黨中央三令五申，個別黨政機關大手大腳、奢侈浪費現象仍然時有發生，一些黨員干部頂風違紀、隱形變異的“四風”問題仍然屢禁不止。這次《條例》修訂，堅持目標導向和問題導向相結合，與時俱進完善經費管理、國內差旅、因公臨時出國（境）、公務接待、公務用車、會議活動、辦公用房、資源節約等規定，強化厲行勤儉節約、反對鋪張浪費責任落實，通過有針對性的查漏補缺、更新升級，進一步筑牢了反浪費的制度堤壩。

要嚴格落實帶頭過緊日子要求。新修訂《條例》就加強黨政機關經費使用管理，完善政府采購監管辦法，優化政府投資方向和結構，從嚴從緊管理黨政機關國內差旅活動、因公臨時出國（境）活動、公務接待活動、公務用車、會議活動、辦公用房，強化節約集約利用資源，提出了更高標準、更嚴要求。各級黨政機關要嚴格抓好過緊日子各項制度落實，勤儉辦一切事業，從嚴從簡、精打細算，強化約束、嚴控支出，把有限的財政資金用在刀刃上，騰出更多資金用于發展所需、民生所盼。

要切實樹立和踐行正確政績觀。新修訂《條例》突出強調各級領導機關和領導干部必須樹立正確政績觀，嚴禁搞勞民傷財的“形象工程”、“政績工程”。決策失誤是最大的浪費。各級領導機關和領導干部要牢固樹立正確政績觀，完整準確全面貫徹新發展理念，制定發展規劃、出臺政策措施、決定重大事項都要力戒大手大腳、寅吃卯糧，要把有限的財政資源用在抓改革、促發展、干實事上，確保黨中央關于高質量發展的各項決策部署真正落地見效。要堅決糾治各種形式的“政績沖動癥”，對領導干部政績觀錯位，重大決策失誤特別是搞“形象工程”、“政績工程”造成嚴重浪費的，必須嚴肅追究責任。

要狠剎鋪張浪費歪風邪氣。新修訂《條例》針對強化“四風”糾治特別是深化整治鋪張浪費現象，進一步嚴明紀律要求、讓制度長牙帶刺。要結合深入貫徹中央八項規定精神，嚴格落實政府采購、公務活動、公務用車、會議活動、辦公用房等節約規定，嚴禁超標準采購或者購置奢華物資設備，嚴禁超標準公務接待，嚴禁超標準建設或者豪華裝修接待場所和辦公用房，嚴禁為公務用車增加高檔配置或者豪華內飾，堅決防止在節慶展會論壇、運動會、賽會等活動中互相攀比、大操大辦、鋪張浪費，堅決防治和糾正政務服務中的“面子工程”。

要扎實推進節約型機關建設。新修訂《條例》對各級黨政機關深入推進節約型機關建設進一步提出要求。各級領導機關和領導干部要堅持以身作則、以上率下，中央和國家機關各部門應當在厲行勤儉節約、反對鋪張浪費上走在前、作表率。要推動各級黨政機關及其工作人員深刻領會《條例》精神，樹立節約觀念、儉樸意識，節約集約使用資金資源，帶頭開展糧食節約行動，堅決杜絕各種資金資源浪費。要建立健全反浪費監督檢查機制，加大監督力度，強化責任落實，持續深入推進節約型機關建設，以優良黨風政風引領社風民風，在全社會進一步營造浪費可恥、節約光榮的濃厚氛圍。

（載5月19日人民日報，新華社北京5月18日電）

新華社北京5月18日電　近日，中共中央、國務院印發了修訂后的《黨政機關厲行節約反對浪費條例》（以下簡稱《條例》），并發出通知，要求各地區各部門認真遵照執行。

通知指出，《條例》修訂堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持目標導向和問題導向相結合，與時俱進完善黨政機關經費管理、國內差旅、因公臨時出國（境）、公務接待、公務用車、會議活動、辦公用房、資源節約等規定，強化厲行勤儉節約、反對鋪張浪費責任落實，進一步擰緊黨政機關帶頭過緊日子的制度螺栓，對于深入貫徹中央八項規定精神、持續深化糾治“四風”具有重要意義。

通知要求，各地區各部門要從作風建設關系黨的形象、關系人心向背、關系黨和國家事業成敗的政治高度，認真抓好《條例》的學習宣傳貫徹，推動各級黨政機關及其工作人員深刻領會《條例》精神，堅決落實《條例》各項規定，扎實推進節約型機關建設，在全社會進一步營造浪費可恥、節約光榮的濃厚氛圍。各地區各部門在執行《條例》中的重要情況和建議，要及時報告黨中央、國務院。

《條例》全文如下。

黨政機關厲行節約反對浪費條例

（2013年10月29日中共中央政治局會議審議批準 2013年11月18日中共中央、國務院發布

2025年5月2日中共中央批準 2025年5月2日中共中央、國務院發布）

第一章　總則

第一條　為了進一步弘揚艱苦奮斗、勤儉節約的優良作風，推進黨政機關厲行節約反對浪費，建設節約型機關，根據《中國共產黨章程》和《中華人民共和國憲法》，制定本條例。

第二條　本條例適用于黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、監察機關、審判機關、檢察機關，以及工會、共青團、婦聯等人民團體和參照公務員法管理的事業單位。

第三條　本條例所稱浪費，是指黨政機關及其工作人員違反規定進行不必要的公務活動，或者在履行公務中超出規定范圍、標準和要求，不當使用公共資金、資產和資源，給國家和社會造成損失的行為。

第四條　黨政機關厲行節約反對浪費，應當深入貫徹中央八項規定精神，遵循下列原則：堅持從嚴從簡，帶頭過緊日子，勤儉辦一切事業，降低公務活動成本，騰出更多資金用于發展所需、民生所盼；堅持依規依法，遵守黨內法規和國家法律法規的相關規定，嚴格按照制度辦事；堅持提質增效，科學統籌財政資源，嚴格控制經費支出，加強厲行節約績效考評；堅持實事求是，從實際出發安排公務活動，取消不必要的公務活動，保證正常公務活動；堅持公開透明，除涉及國家秘密事項外，公務活動中的公共資金、資產和資源使用等情況應當按照規定予以公開，接受各方面監督；堅持深化改革，通過改革創新破解體制機制障礙，建立健全厲行節約反對浪費工作長效機制。

第五條　中央辦公廳、國務院辦公廳負責統籌協調、指導檢查全國黨政機關厲行節約反對浪費工作，有關協調聯絡機制承辦具體事務。地方各級黨委和政府辦公廳（室）負責指導檢查本地區黨政機關厲行節約反對浪費工作。

各級紀檢監察機關和組織人事、宣傳、外事、發展改革、財政、審計、機關事務管理等部門根據職責分工，依規依法履行對厲行節約反對浪費相關工作的管理、監督等職責。

第六條　各級黨委和政府應當加強對厲行節約反對浪費工作的組織領導。黨政機關領導班子主要負責人對本地區、本部門、本單位的厲行節約反對浪費工作負總責，其他成員根據工作分工，對職責范圍內的厲行節約反對浪費工作負主要領導責任。

第七條　各級領導機關和領導干部必須樹立正確政績觀，堅持以身作則、以上率下，嚴禁搞勞民傷財的“形象工程”、“政績工程”，防止重大決策失誤造成嚴重浪費，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。

中央和國家機關各部門應當在厲行勤儉節約、反對鋪張浪費上走在前、作表率。

第二章　經費管理

第八條　黨政機關應當加強預算編制管理，按照加強財政資源和預算統籌的要求，將各項收入和支出全部納入預算。

黨政機關取得的行政事業性收費收入、政府性基金收入、罰沒收入、國有資源（資產）有償使用收入等非稅收入，必須按照規定及時足額上繳國庫，嚴禁以任何形式隱瞞、截留、擠占、挪用、坐支、拖欠或者私分，嚴禁轉移到機關所屬工會、培訓中心、服務中心等單位賬戶使用。

第九條　強化預算剛性約束，黨政機關應當遵循先有預算、后有支出的原則，嚴格執行預算，嚴禁超預算或者無預算安排支出，嚴禁虛列支出、轉移或者套取財政資金，嚴禁向下級單位、企事業單位、社會組織、個人攤派或者轉嫁費用。

嚴格控制國內差旅費、因公臨時出國（境）費、公務接待費、公務用車購置及運行費、會議費、培訓費等支出。年度預算執行中不予追加，因特殊需要確需追加的，嚴格按照規定程序報批。

健全預算執行全過程動態監控機制，完善預算績效管理體系，增強預算執行的嚴肅性，提高預算執行的準確率，防止年底突擊花錢等現象發生。

第十條　深化政府會計改革，進一步健全會計制度，準確核算機關運行經費，全面反映機關運行成本。

第十一條　財政部門應當會同有關部門，根據國內差旅、因公臨時出國（境）、公務接待、會議、培訓等工作特點，綜合考慮經濟發展水平、有關貨物和服務的市場價格水平，制定分地區的公務活動經費開支范圍和開支標準。

加強相關開支標準之間的銜接，完善開支標準動態調整機制，定期根據有關貨物和服務的市場價格變動情況調整相關開支標準，增強開支標準的協調性、規范性、科學性。

嚴格開支范圍和標準，嚴格支出報銷審核，不得報銷任何超范圍、超標準以及與相關公務活動無關的費用。

第十二條　全面實行公務卡制度。健全公務卡強制結算目錄，黨政機關國內發生的公務差旅費、公務接待費、公務用車運行維護費、會議費、培訓費等經費支出，除按照規定實行銀行轉賬外，應當使用公務卡結算。

第十三條　黨政機關采購貨物、工程和服務，應當遵循公開透明、公平競爭、公正、誠實信用原則。

政府采購應當依法完整準確編制采購項目預算，嚴格執行經費預算和資產配置標準，科學合理確定采購需求，不得超標準采購，不得采購與本單位履行職能和事業發展無關的資產，不得超出辦公需要采購服務。

嚴格執行政府采購程序，不得違反規定以任何方式和理由指定或者變相指定供應商、品牌、型號、產地。依法應當進行公開招標的，不得以化整為零或者其他任何方式規避公開招標，確需改變采購方式的，應當嚴格執行有關公示和審批程序。列入政府集中采購目錄范圍的應當委托集中采購機構代理采購，屬于批量集中采購范圍的應當進行批量集中采購。

黨政機關應當按照政府采購合同規定組織驗收。政府采購監督管理部門應當建立健全政府采購結果評價制度，對政府采購的資金節約、政策效能、透明程度以及專業化水平進行綜合、客觀評價。

完善政府采購管理交易系統，推進電子化政府采購。

第十四條　優化政府投資方向和結構，加強政府投資全生命周期管理，堅決防止低效無效投資。

完善“半拉子工程”、已建未用項目等科學處置程序辦法。

第三章　國內差旅和因公臨時出國（境）

第十五條　黨政機關應當嚴格執行國內差旅內部審批制度，加強計劃管理和統籌把關，從嚴控制人數和天數，嚴禁無實質內容、無明確公務目的的差旅活動，嚴禁以任何名義和方式變相旅游，嚴禁異地部門間無實質內容的學習交流和考察調研。加強對到基層調研、督查檢查的統籌規范，防止重復扎堆增加基層負擔。

第十六條　國內差旅人員應當嚴格按照規定乘坐交通工具、住宿、用餐，費用由所在單位承擔。

差旅人員用車、住宿、用餐由接待單位協助安排的，必須按照規定標準及時足額交納交通費、住宿費、伙食費。差旅人員不得向接待單位提出正常公務活動以外的要求，不得接受禮金、禮品和土特產品等。

第十七條　統籌安排年度因公臨時出國計劃，嚴格控制團組數量和出訪國家數、團組人數、在外停留天數，不得安排照顧性、無實質內容的一般性出訪，不得組織開展一般性出國考察、日常調研、交流學習等活動，嚴禁集中安排赴熱門國家或者地區出訪，嚴禁以任何名義和方式變相公款出國旅游。嚴格執行因公臨時出國限量管理規定，不得把出國作為個人待遇、安排輪流出國。嚴格控制跨地區、跨部門團組。

組織人事、外專等部門應當加強出國培訓總體規劃和監督管理，嚴格控制出國培訓規模，科學設置培訓項目，擇優選派培訓對象，提高出國培訓的質量和實效。

第十八條　外事管理部門應當加強因公臨時出國審核審批管理，對違反規定、不適合成行的團組予以調整或者取消。

加強因公臨時出國經費預算總額控制，嚴格執行經費先行審核制度。無出國經費預算安排的不予批準，確有特殊需要的，按照規定程序報批。嚴禁違反規定使用出國經費預算以外資金作為出國經費，嚴禁向所屬單位、企業、我國駐外機構等攤派或者轉嫁出國費用。

第十九條　出國團組應當按照規定標準安排交通工具和食宿，不得違反規定乘坐民航包機，不得乘坐私人、企業和外國航空公司包機，不得安排超標準住房和用車，不得擅自增加出訪國家或者地區，不得擅自變更行程路線，不得擅自延長在國外停留天數。

出國期間，不得與我國駐外機構和其他中資機構、企業之間用公款互贈禮品或者紀念品，不得用公款相互宴請。

第二十條　嚴格根據工作需要編制出境計劃，加強因公出境審批和管理，不得違規安排出境考察，不得組織無實質內容的調研、會議、培訓等活動。

嚴格遵守因公出境經費預算、支出、使用、核算等財務制度，不得接受超標準接待和高消費娛樂，不得接受禮金、貴重禮品、有價證券、支付憑證等，嚴禁參與境外賭博。

第四章　公務接待

第二十一條　建立健全國內公務接待集中管理制度。黨政機關公務接待管理部門應當加強對國內公務接待工作的管理、指導和監督。

第二十二條　黨政機關應當建立國內公務接待審批控制制度，嚴格執行公函制度，對無公函的公務活動一律不予接待，嚴禁將非公務活動納入接待范圍。

第二十三條　黨政機關應當嚴格執行國內公務接待標準，實行接待費支出總額控制制度。

接待單位應當嚴格按照標準安排接待對象的住宿用房，協助安排用餐、用車的按照標準收取伙食費、交通費。工作餐不得提供高檔菜肴，不得提供香煙，不上酒。不得在接待費中列支應當由接待對象承擔的費用，不得以舉辦會議、培訓等名義列支、轉移、隱匿接待費開支。

接待單位不得在機場、車站、碼頭和轄區邊界組織迎送活動，不得跨地區迎送。嚴格控制陪同人數，不得層層多人陪同。

接待單位應當嚴格執行國內公務接待清單制度，如實反映接待對象、公務活動、接待費、陪同和相關工作保障人員等情況。接待清單作為財務報銷的憑證之一并接受審計。

第二十四條　外賓接待工作應當遵循服務外交、友好對等、務實節儉的原則。外賓邀請單位應當嚴格按照有關規定安排接待活動，嚴格執行接待規格和標準，從嚴從緊控制外賓團組接待費用。

第二十五條　地方因招商引資等工作需要接待的，應當參照國內公務接待標準要求，統一制度和標準，嚴格審批管理，強化審計監督，嚴禁超規格、超標準接待，嚴禁擴大接待范圍、增加接待項目，嚴禁以招商引資等名義變相安排公務接待。

第二十六條　黨政機關不得以任何名義新建、改建、擴建所屬賓館、招待所等具有接待功能的設施或者場所，不得以房屋維修等名義超出實際需要在接待場所超標準建設、豪華裝修。

嚴格控制、嚴格審批新建擴建黨性教育培訓機構，不得以建設黨性教育培訓機構名義變相建設樓堂館所、變相搞旅游開發。

建立接待資源共享機制，推進機關所屬接待、培訓場所的集中統一管理和利用。健全服務經營機制，推行機關所屬接待、培訓場所企業化管理，降低服務經營成本。

積極推進國內公務接待服務社會化改革，有效利用社會資源為國內公務接待提供用車、住宿、用餐等服務。

第五章　公務用車

第二十七條　堅持社會化、市場化方向，建立和實行符合國情的公務用車制度，合理有效配置公務用車資源，創新公務交通分類提供方式，保障公務出行，降低運行成本。

普通公務出行由公務人員自主選擇，實行社會化提供。按照有關規定發放公務交通補貼，不得以公務交通補貼的名義變相發放福利，不得既領取公務交通補貼又違規使用公務用車。

第二十八條　黨政機關公務用車實行統一編制、統一標準、統一購置經費、統一采購配備管理。

從嚴配備執法執勤、機要通信、應急保障和特種專業技術用車以及其他用于定向化保障的用車，不得以特殊用途等理由變相超編制、超標準配備公務用車，不得以任何方式換用、借用、占用所屬單位或者其他單位和個人的車輛，不得接受企事業單位和個人贈送的車輛。

嚴格按照規定配備專車，不得擅自擴大專車配備范圍或者變相配備專車。

執法執勤用車配備應當嚴格限制在一線執法執勤崗位，機關內部管理和后勤崗位以及機關所屬事業單位一律不得配備。

規范和加強黨政機關所屬垂直管理機構、派出機構公務用車管理，嚴格控制公務用車編制，推動車輛盤活利用，避免閑置浪費。

第二十九條　公務用車實行政府集中采購，應當選用國產汽車，優先選用新能源汽車。

公務用車嚴格按照規定年限更新，達到更新年限仍能繼續使用的應當繼續使用，不得因領導干部職務晉升、調動等原因提前更新。

公務用車保險、維修、加油等實行政府集中采購，降低運行成本。

第三十條　除涉及國家安全、偵查辦案和其他有保密要求的特殊工作用車外，執法執勤等用車應當噴涂明顯的統一標識。

第三十一條　根據公務活動需要，嚴格按照規定使用公務用車，嚴禁以任何理由挪用或者固定給個人使用執法執勤、機要通信等公務用車，領導干部親屬和身邊工作人員不得因私使用配備給領導干部的公務用車。嚴禁公車私用、私車公養，嚴禁為公務用車增加高檔配置或者豪華內飾。

第六章　會議活動

第三十二條　黨政機關應當嚴格精簡會議，召開會議嚴格實行計劃管理，能不開的堅決不開，可合并的堅決合并。從嚴控制會議規模、會期，合理確定會議規格和參會人員范圍、層級，不搞層層陪會。積極運用現代信息技術手段改進會議形式，提高會議效率。

第三十三條　會議召開場所實行政府采購定點管理。會議住宿用房以標準間為主，用餐安排自助餐或者工作餐，嚴禁提高會議用餐、住宿標準。會議活動現場布置應當簡樸，工作會議一律不擺花草、不制作背景板。嚴禁違反規定到風景名勝區舉辦會議。

會議期間，不得安排宴請，不得組織旅游以及與會議無關的參觀活動，不得以任何名義發放紀念品。

第三十四條　黨政機關會議實行分類管理、分級審批。嚴格執行會議費開支范圍、標準和報銷制度，未經批準以及超范圍、超標準開支的會議費，一律不予報銷。嚴禁違規使用會議費購置辦公設備，嚴禁列支公務接待費等與會議無關的任何費用，嚴禁套取會議資金。

財政部門應當會同機關事務管理等部門制定本級黨政機關會議費管理辦法。

第三十五條　健全培訓審批制度，嚴格控制培訓數量、時間、規模，嚴禁以培訓名義召開會議。適合采取線上方式培訓的應當通過線上方式開展。

嚴格執行分類培訓經費開支標準，嚴格控制培訓經費支出范圍，嚴禁在培訓經費中列支公務接待費、會議費等與培訓無關的任何費用。嚴禁以培訓名義進行公款宴請、公款旅游活動。

第三十六條　精簡規范節慶展會論壇活動，實行清單管理，從嚴審批。嚴禁使用財政資金舉辦營業性文藝演出。從嚴控制舉辦大型綜合性運動會和各類賽會。

經批準的節慶展會論壇、運動會、賽會等活動，應當嚴格控制規模和經費支出，不得互相攀比、大操大辦、鋪張浪費，不得違規攤派或者轉嫁費用，不得借舉辦活動發放各類紀念品，不得違規使用財政資金邀請名人明星參與活動。舉辦活動應當充分使用現有資源，專門配備的設備在活動結束后應當及時收回，嚴禁購置奢華物資設備。

第三十七條　精簡規范評比達標表彰和創建示范活動，實行清單管理，從嚴審批。評比達標表彰項目費用由舉辦單位承擔，不得以任何方式向相關單位和個人收取費用。參與評比達標表彰和創建示范活動的單位應當節儉辦事，杜絕浪費，不得舉債搞創建。不得開展以鄉鎮（街道）、村（社區）、學校為對象的達標活動。

第七章　辦公用房

第三十八條　黨政機關辦公用房建設應當從嚴控制。凡是違反規定的擬建辦公用房項目，必須堅決終止；凡是未按照規定程序履行審批手續、擅自開工建設的辦公用房項目，必須停建并予以沒收；凡是超規模、超標準、超投資概算建設的辦公用房項目，應當根據具體情況限期騰退超標準面積或者全部沒收、拍賣。

黨政機關辦公用房應當嚴格管理，推進辦公用房資源的公平配置和集約使用。凡是超過規定面積標準占有、使用辦公用房以及未經批準租用、借用辦公用房的，必須騰退；凡是未經批準改變辦公用房使用功能的，原則上應當恢復原使用功能。

第三十九條　黨政機關新建、改建、擴建、購置、置換、維修改造、租用、借用辦公用房，必須嚴格按照規定履行審批程序。采取置換方式配置辦公用房的，應當執行新建辦公用房各項標準，不得以未使用財政資金、資產整合等名義規避審批。

第四十條　黨政機關辦公用房建設項目應當按照樸素、實用、安全、節能原則，嚴格執行辦公用房建設標準、單位綜合造價標準和公共建筑節能設計標準，符合土地利用和城市規劃要求，嚴禁超標準建設和豪華裝修。黨政機關辦公樓不得追求成為城市地標建筑，嚴禁配套建設大型廣場、公園等設施。

第四十一條　黨政機關辦公用房建設以及維修改造項目投資，統一列入預算安排，未經審批的項目不得安排預算。土地收益和資產轉讓收益應當按照非稅收入有關規定管理，不得直接用于辦公用房建設。不得違規利用保基本民生、保工資、保運轉和專項債券等其他用途資金建設維修改造辦公用房。

第四十二條　黨政機關辦公用房建設應當嚴格執行工程招投標和政府采購有關規定，加強對工程項目的全過程監理和審計監督。

辦公用房因使用時間較長、設施設備老化、功能不全、存在安全隱患等原因，不能滿足辦公需求的，可以進行維修改造。維修改造項目應當以消除安全隱患、恢復和完善使用功能、降低能源資源消耗為重點，嚴格履行審批程序，嚴格執行維修改造標準。

第四十三條　建立健全辦公用房集中統一管理制度，對辦公用房實行統一規劃、統一權屬、統一配置、統一處置。

黨政機關應當嚴格按照有關標準和“三定”規定，從嚴核定、使用辦公用房。超標部分應當騰退移交同級機關事務管理部門統一調劑使用。

新建、調整辦公用房的單位，應當按照“建新交舊”、“調新交舊”的原則，在搬入新建或者新調整辦公用房的同時，將原辦公用房騰退移交機關事務管理部門統一調劑使用。

因機構增設、職能調整等原因確需增加辦公用房的，應當在本單位現有辦公用房中解決；本單位現有辦公用房不能滿足需要的，由機關事務管理部門整合辦公用房資源調劑解決；無法調劑、確需租用解決的，應當嚴格履行報批手續，不得以變相補償方式租用由企業等單位提供的辦公用房。

黨政機關辦公用房閑置的，可以按照規定采取調劑使用、轉換用途、置換、出租等方式及時處置利用。

第四十四條　黨政機關領導干部應當按照標準配置使用一處辦公用房，確因工作需要另行配置辦公用房的，應當嚴格履行審批程序。領導干部不得租用賓館、酒店房間作為辦公用房。配置使用的辦公用房，在退休或者調離時應當及時騰退并由原單位收回。

超標辦公用房整改優先采取調換或者合用方式，采取工程改造方式整改的，工程改造方案應當簡易、合理、厲行節約，多出的辦公用房面積公用，不得直接隔斷封死，防止造成新的浪費。

第八章　資源節約

第四十五條　黨政機關應當節約集約利用資源，加強全過程節約管理，提高能源、水、糧食、辦公家具、辦公設備、辦公用品等的利用效率和效益，統籌利用土地，杜絕浪費行為。

第四十六條　對能源、水的使用實行分類定額和目標責任管理。推廣應用節能技術產品，淘汰高耗能設施設備，重點推廣應用新能源和可再生能源。積極使用節水型器具，建設節水型單位。

完善節能產品政府采購政策，嚴格執行節能產品政府強制采購和優先采購制度。

第四十七條　黨政機關應當帶頭開展糧食節約行動，落實反食品浪費管理責任，加強機關食堂反食品浪費工作成效評估和通報，杜絕餐飲浪費。

第四十八條　優化辦公家具、辦公設備等資產的配置和使用，從嚴控制新增資產配置，優先通過調劑方式盤活存量資產，節約購置資金。達到更新年限仍能繼續使用的應當繼續使用，不得報廢處置。

對產生的非涉密廢紙、廢棄電器電子產品等廢舊物品進行集中回收處理，促進循環利用；涉及國家秘密的，按照有關保密規定進行銷毀。

第四十九條　政務服務應當方便企業和群眾辦事，相關設施堅持實用原則，不得華而不實、鋪張浪費，堅決防治和糾正政務服務中的“面子工程”。

第五十條　黨政機關政務信息系統建設應當統籌規劃，統一組織實施，防止分散重復建設和頻繁升級。建立共享共用機制，加強資源整合，推動重要政務信息系統互聯互通、信息共享和業務協同，降低軟件開發、系統維護和升級等方面費用，防止資源浪費。

積極利用信息化手段，推行無紙化辦公，減少一次性辦公用品消耗。

第九章　宣傳教育

第五十一條　宣傳部門應當把厲行節約反對浪費作為重要宣傳內容，充分發揮各級各類媒體作用，注重用好互聯網技術和新媒體手段，通過新聞報道、文化作品、公益廣告等形式，廣泛宣傳中華民族勤儉節約的優秀品德，宣傳闡釋相關制度規定，宣傳推廣厲行節約的經驗做法和先進典型，倡導綠色低碳消費理念和健康文明生活方式，在全社會營造浪費可恥、節約光榮的濃厚氛圍。

第五十二條　黨政機關應當把加強厲行節約反對浪費教育作為作風建設的重要內容，融入干部隊伍建設和機關日常管理之中，建立健全常態化工作機制。對各種鋪張浪費現象和行為，應當嚴肅批評、督促改正。

紀檢監察機關應當不定期曝光鋪張浪費的典型案例，發揮警示教育作用。

組織人事部門和黨校（行政學院）、干部學院應當把厲行節約反對浪費作為干部教育培訓的重要內容，創新教育方法，切實增強教育培訓的針對性和實效性。

第五十三條　黨政機關應當圍繞建設節約型機關，組織開展形式多樣、便于參與的活動，引導干部職工增強節約意識、珍惜物力財力，積極培育和形成崇尚節約、厲行節約、反對浪費的機關文化，為在全社會形成節儉之風發揮示范表率作用。

第十章　監督追責

第五十四條　各級黨委和政府應當建立健全厲行節約反對浪費監督檢查機制，加大監督力度。

黨委（黨組）在巡視巡察工作中應當加強對厲行節約反對浪費落實情況的監督。

黨委和政府辦公廳（室）負責統籌協調有關部門開展對厲行節約反對浪費工作的督促檢查，針對突出問題開展重點檢查、暗訪等專項活動，加大對典型問題的通報力度。

紀檢監察機關應當加強對厲行節約反對浪費工作的監督，受理群眾舉報和有關部門移送的問題線索，及時查處違紀違法問題。

財政部門應當加強對黨政機關預算管理有關工作以及財務、政府采購和會計等事項的財會監督，依法處理發現的違規問題，并及時向本級黨委和政府匯報有關結果。

審計機關應當加強對黨政機關預算執行、決算和其他財政收支情況，以及有關經濟活動的審計監督，加大對黨政機關公務支出和公款消費的審計力度，及時向本級黨委和政府報告審計結果，依法處理、督促整改違規問題，并將涉嫌違紀違法問題移送有關部門查處。

支持人大、政協依法依章程加強對黨政機關厲行節約反對浪費工作情況的監督。重視各級各類媒體在厲行節約反對浪費方面的輿論監督作用。發揮群眾對黨政機關及其工作人員鋪張浪費行為的監督作用。

第五十五條　黨委（黨組）在每年度向上級黨組織報送的落實全面從嚴治黨主體責任情況報告中，應當報告本地區、本部門、本單位厲行節約反對浪費工作情況。

領導干部厲行節約反對浪費工作情況，應當列為領導班子民主生活會和領導干部述責述廉的重要內容并接受評議。

第五十六條　黨政機關應當建立健全厲行節約反對浪費信息公開制度，按照及時、方便、多樣的原則，依規依法將應當公開的有關情況以適當方式公開。

第五十七條　有下列情形之一的，應當依規依紀依法追究負有領導責任的主要負責人或者有關領導干部的責任：

（一）政績觀錯位，搞“形象工程”、“政績工程”造成公共資金、資產和資源損失浪費；

（二）本地區、本部門、本單位鋪張浪費、奢侈奢華問題嚴重，對發現的問題查處不力，干部群眾反映強烈；

（三）指使、縱容管轄單位或者人員違反本條例規定造成浪費；

（四）不履行或者不正確履行內部審批、管理、監督職責造成浪費；

（五）不按照規定及時公開本地區、本部門、本單位有關厲行節約反對浪費工作信息；

（六）其他對本地區、本部門、本單位鋪張浪費問題負有領導責任的情形。

第五十八條　有下列情形之一的，應當依規依紀依法追究有關人員的責任：

（一）未經審批列支財政性資金；

（二）采取弄虛作假等手段違規取得審批；

（三）違反審批要求擅自變通執行；

（四）違反管理規定超標準或者以虛假事項開支；

（五）利用職務便利假公濟私；

（六）其他違反審批、管理、監督規定的情形。

第五十九條　黨政機關工作人員違反本條例規定造成浪費的，根據情節輕重，依規依紀依法給予批評教育、責令檢查、誡勉、組織處理或者黨紀政務處分。

第六十條　違反本條例規定獲得的經濟利益，應當依規依紀依法予以沒收、追繳或者責令退賠。

第十一章　附則

第六十一條　省、自治區、直轄市，中央和國家機關各部門，可以根據本條例，結合實際制定實施辦法。有關職能部門應當根據各自職責，制定完善相關配套制度。

國有企業、國有金融企業、不參照公務員法管理的事業單位，參照本條例執行。

中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊按照軍隊有關規定執行。

第六十二條　本條例由中央辦公廳、國務院辦公廳會同有關部門解釋。

第六十三條　本條例自發布之日起施行。中央黨內法規和法律另有規定的，從其規定。

東南網5月18日訊（福建日報記者 劉必然）深入貫徹中央八項規定精神學習教育啟動以來，省直各部門各單位高度重視、科學謀劃、精心組織，結合實際推出系列舉措，確保學習教育有力有序開展、取得實實在在成效。

省委辦公廳、省委政法委、省發改委、省公安廳、省文旅廳等5家單位青年理論學習小組聯合開展“書香載清正、廉韻映初心”青年理論學習小組聯學共建暨主題團日活動。活動中，青年干部走進福州市林則徐紀念館實地研學，圍繞“深入貫徹中央八項規定精神與青年履職”主題展開研討交流，深刻領悟中央八項規定精神的時代內涵，從中華優秀傳統文化中汲取智慧與力量。大家表示，要把學習成果轉化為挺膺擔當的奮斗姿態，為福建在中國式現代化建設中奮勇爭先貢獻青春力量。

省政府辦公廳召開青年理論學習小組深入貫徹中央八項規定精神學習教育學習交流會。交流會上，省政府辦公廳7名青年干部代表，圍繞深入學習領會習近平總書記關于加強黨的作風建設的重要論述，學習領會和貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神和我省實施辦法，傳承弘揚習近平總書記在福建工作期間開創的重要理念和重大實踐，持續深化拓展“三爭”行動，結合辦公廳“三服務”工作和自身崗位實際，分享學習體會，交流落實舉措。

由省社科聯主辦的福建省社科界深入學習習近平總書記重要論述、貫徹落實中央八項規定精神座談會在福州召開。來自省委黨校（行政學院）、福建社會科學院、廈門大學、華僑大學、福州大學、福建師范大學、福建農林大學、閩江學院和寧德市社科聯9家單位的專家學者、社科工作者，圍繞深入學習貫徹習近平總書記關于加強黨的作風建設的重要論述，進一步貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神開展交流研討。

省大數據集團堅持把調查研究作為深入貫徹中央八項規定精神學習教育的重要內容，集團領導班子成員分別牽頭重點調研課題，深入政務服務窗口等一線調研，力爭形成一批有價值、有分量、可轉化的研究成果，為打造數字福建升級版提供強有力的智力支撐；廣大黨員干部將作風建設和貫徹中央八項規定精神，融入落實到履職盡責的全過程各環節，積極搶抓“人工智能+”“數據要素×”的戰略機遇，推動數字賦能千行百業，切實以工作新業績、發展新成效來體現學習教育成果。

省中小企業服務中心扎實開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育，認真落實服務企業“四通四到”機制，大力弘揚“四下基層”優良作風，開設政策發布專區，開展形式多樣的政策宣講活動，幫助企業用好政策。今年以來，平臺共受理企業來件887件，辦結率99.55%，組織面對面政企協調會3場；歸集發布各級政策信息500多條，累計服務企業超35萬家次。