誠信者一路綠燈 嚴重失信者限制乘坐高鐵飛機

泉州版守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度出爐

人無信則不立，業無信則不興。近段時間來，泉州社會信用體系建設動作頻頻。來自市發改委的消息，繼首批誠信“紅黑榜”發布之后，《泉州市建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度的實施方案》也于日前正式印發實施。

根據方案，泉州市將建立完善信用分類管理、信用信息歸集共享、信用信息公示、信用協同監管、信用申訴與修復機制，繼續推進市級公共信用信息平臺建設，規劃建設守信聯合激勵和失信聯合懲戒應用平臺，實現守信“紅名單”及失信“黑名單”的“一站式”比對，探索將“紅黑名單”嵌入行政審批、市場監管、公共服務等信息系統，使守信激勵和失信懲戒機制在重要領域較好發揮作用。

誠信者一路綠燈

今后，各部門將按照國家和省上相關標準認定守信行為，把信用狀況良好的行政相對人、誠信道德模范、優秀青年志愿者、行業協會商會推薦的誠信會員、新聞媒體挖掘的誠信主體等樹立為誠信典型，多渠道、多場合大力推介誠信市場主體，講好行業“誠信故事”。

在行政審批方面，對守信典型和連續三年無不良信用記錄的行政相對人，將根據實際情況實施“綠色通道”和“容缺受理”等便利服務措施；對符合條件的行政相對人，除法律法規要求提供的材料外，部分申請材料不齊備的，如其書面承諾在規定期限內提供，可先行受理，加快辦理進度。

在公共服務方面，誠信市場主體可優先享受各類政府優惠政策，在公共資源交易活動中獲取信用加分。誠信個人可在教育、就業、創業、社會保障等領域得到重點支持和優先便利。

在行政監管方面，對符合一定條件的誠信企業，各級市場監管部門在日常檢查、專項檢查中將減少檢查頻次。同時，在政府采購、政府資金補助、政府購買服務、政府投資工程建設等重點領域行政管理事項中，優先選擇信用“紅名單”等守信主體。

在市場交易方面，泉州市將推動公共信用信息在金融領域中的應用，鼓勵有關部門合作開發“稅易貸”“信易貸”“信易債”“稅源貸”“稅貸通”等守信激勵產品，引導金融、商業銷售等市場服務機構對誠信市場主體給予優惠和便利，使守信者在市場中獲得更多實惠和機會，有效降低市場交易成本。

失信者寸步難行

對列入失信行為清單和失信“黑名單”的嚴重失信主體，泉州市各級各部門將把其列為重點監管對象，依法依規采取行政性約束和懲戒措施，包括從嚴審核行政許可審批項目、限制股票發行上市融資或發行債券、限制從事互聯網信息服務、限制申請財政性資金項目、限制申請政府補貼資金和社會保障資金支持等。

嚴重失信企業及其法定代表人、主要負責人和對失信行為負有直接責任的注冊執業人員等將被禁入市場和行業。具有公務員、人大代表、政協委員等身份的失信被執行人，將依法依規按照相關程序受到處理。

除此之外，嚴重失信主體的社會生活同樣處處受限。有履行能力但拒不履行的嚴重失信主體，將被限制出境和限制購買不動產、乘坐飛機、乘坐高等級列車和座席、旅游度假、入住星級以上賓館及其他高消費行為等。同時，泉州市將支持征信機構采集嚴重失信行為信息，納入信用記錄和信用報告。引導商業銀行、證券期貨經營機構、保險公司等金融機構按照風險定價原則，對嚴重失信主體提高貸款利率和保險費率，或者限制向其提供貸款、保薦、承銷、保險等服務。（泉州晚報記者陳林森 通訊員 余菁）