黨建引領小區治理 融合共建幸福小區

海滄新陽街道積極發揮小區黨支部作用，讓基層治理更有溫度

廈門日報訊 （記者 張珺 通訊員 蘇芳娜 熊東帆）廣場舞噪音影響休息、商鋪店家占道經營影響生活、午托班辦進居民樓存在安全隱患……萬科城小區里種種社區治理問題，在兩年不到的時間里得到了有效解決，成了和諧有序的自治管理典范，今年還進入了“2019中國幸福小區”的公示。

破解難題的力量，源于黨建引領。記者了解到，近年來，萬科城小區黨支部圍繞“萬佳”“萬+”和“萬家”的主題，引領業委會、物業公司、社會組織等共同參與小區治理，逐步破解治安維穩、環境治理等熱點難點問題，構建幸福小區，讓基層治理更有成效、有溫度。

黨建引領:通過“四會”機制 聽取社情民意

“書記，馬青路上的人行天橋什么時候建？門禁的改造定了嗎？今年的樸里節什么時候報名？”8月27日一大早，海滄萬科城小區黨支部書記莊榮智對著手機整理居民來信。“這些問題都是居民通過書記信箱發過來的，能協調解決的，我們會馬上解決。”馬上就要召開新月份的業主懇談會了，他要把居民的訴求弄清楚，并通過支部會議討論出初步的解決方案。

如今，海滄萬科城小區黨支部形成了書記茶會、主題黨日會、居務咨詢會、業主懇談會的“四會”機制，建立起“民情直通車”“訴求快線”，聽取黨員居民意見，以此推動小區治理。

“像廣場舞擾民、樓道亂停車、午托班亂象等問題都是居民在‘四會’上提出來的，很快就得到了比較好的解決。”莊榮智告訴記者，海滄萬科城小區黨支部成立不到兩年，突出黨建引領，引領各方參與小區治理，解決了許多居民反映強烈的問題。

在海滄萬科城小區，以在職黨員特長、居民興趣愛好為依托，先后成立廣場舞之家、合唱團、籃球隊等10個“特色之家”，還定期開展樓棟文化節、廣場舞比賽、國學親子讀等活動。

“整個小區常住人口有1.5萬余人，幾乎都是來自五湖四海的新廈門人，這些活動把大家有效聯系在一起。”莊榮智說，形式多樣的文化活動融洽了鄰里關系，矛盾自然少了。

記者了解到，新陽街道興旺社區已經健全了“社區大黨委-小區黨支部-樓棟黨小組”三級組織架構，社區黨組織還與駐街單位、轄區企業開展結對共建活動。其中，萬科城小區黨支部就與萬科物業、派出所、海滄教師進修學校附屬學校等共建，共同開展主題黨日活動，組織垃圾分類、平安巡防等志愿服務活動。

解決問題:黨員積極參與 矛盾化解在基層

傍晚時分，萬科城二期的居民楊阿姨早早來到小區外的商業街小廣場調試音響設備，她拿著分貝測試儀調整音量，盡量避免聲音過高影響居民休息。

而在此之前，萬科城的業主和廣場舞大媽之間出現過矛盾。“主要還是分貝較高，擾民被多次投訴！”作為萬科城小區黨支部黨員，楊阿姨帶頭做起了姐妹們的工作，“跳舞鍛煉不是一天兩天的事，居民樓里孩子上學、大人上班都很早，說沒有影響是不可能的。”

在小區黨支部和物業的協調下，廣場舞大媽在小區外的商業街和附近的馬鑾灣帶狀公園找到新舞臺，小區居民彼此之間的心結解開了。

匯民意、集民智、聚民力、促民生，這是海滄萬科城以黨建引領探索小區治理過程中始終秉承的宗旨。在海滄萬科城，黨支部出面、黨員帶頭解決問題的例子不在少數。

前段時間，小區的部分業主投訴附近企業有生產環保問題。興旺社區黨委接到投訴后，積極與企業聯系，對接區環保局。小區黨支部邀請業主代表走進企業車間，開展現場巡察，并通過現場座談提出訴求。在調解過程中，小區黨支部的黨員站了出來，他們中有的是律師，有的在環保監測部門工作，主動擔任科普和普法工作者的角色，解決居民的環保疑慮。

最近，有居民給小區黨支部信箱留言稱，入住率越來越高，活動場所卻有限，希望能協調小區周邊的海滄進修學校附屬學校，限時開放學校的操場、室內球館供小區居民使用。

“我們黨支部積極聯系了進修學校的負責人，學校當即表示會積極向教育局反映，爭取將學校健身場所對外開放。果然，在今年新一批對外開放健身場所的學校名單中，就有進修學校，萬科城小區的居民終于有個舒適的健身場所了。”莊榮智介紹。

共創共享:小區凝心聚力 推進基層治理

支部建在小區上，基層治理不再難。兩年來，小區黨支部和物業一道加大投入，因地制宜打造“紅色文化”宣傳陣地，打造“讀書會”“國學講堂”等課程體系，開展“耕讀在新陽·家風家訓傳”系列活動，豐富黨員群眾的業余文化生活，將新時代文明實踐融入小區環境提質升級工程，進一步凝聚人心，激發廣大黨員群眾主動關心、積極參與小區事務的熱情。

如今，在支部的引領下，不僅僅是居民，包括駐街單位、轄區企業、小區店家也全部行動起來，共同參與小區的各項治理工作，共建共融、共創共享。

記者了解到，萬科城小區黨支部還結合“深化雙報到、為民解難題”活動，組織支部黨員和在職黨員簽署垃圾分類承諾書，每個月定期和垃圾分類督導員一起入戶宣傳。在職黨員成為垃圾分類、潔凈家園的生力軍，在他們的帶動下，社區居民垃圾分類參與率普遍提高。

在街道層面，新陽街道黨工委與派出所創新群防群治工作，構建平安企業聯盟。萬科城小區黨支部也組織小區物業、小區居民組建志愿服務隊參與其中，每天19時至22時排班巡邏。他們由黨員帶隊，每到夜晚，就穿著熒光志愿馬甲，行走在大街小巷，保一方平安，黨員們詼諧地稱自己為“夜光俠”。

走進萬科城的黨群活動中心，老人們帶著孩子正在這里乘涼、閱讀。這個由售樓部改造而成的場所，原本是萬科物業辦公室，如今窗明幾凈，環境幽雅，已經成為萬科城小區開展新時代文明實踐工作的主陣地之一。

萬科物業負責人陳舒婷告訴記者，下個月，萬科城一年一度最熱鬧的樸里節就要開幕，這場為期近兩個月的活動涵蓋文藝晚會、足球籃球比賽等活動，堪稱小區居民的嘉年華。值得稱道的是，在舉辦活動融洽鄰里關系的同時，小區黨支部還聯合物業一道，每年發布一個樸里節主題倡議，近年來的“拒絕高空拋物”“文明養犬”“不違章搭蓋”等都與居民生活息息相關。

在新陽，黨建引領下的互動融合、資源共享、區域共治的故事每天都在上演。“接下來，我們還將立足新陽的實際，探索建立起更加便捷有效的共建共享共治機制，推動城市基層黨建廣覆蓋、高質量發展，使居民群眾有更多獲得感。”新陽街道相關負責人表示。