為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的重要指示精神，根據(jù)中央文明辦工作要求，結(jié)合我省實(shí)際，制定如下工作方案。
一、總體要求
今年是2018-2020年度全省各類精神文明創(chuàng)建活動(dòng)總評年。要在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想指引下，緊緊圍繞“文明福建 愛衛(wèi)同行”主題，把深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)作為精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的重要考評內(nèi)容，以“五大創(chuàng)建”活動(dòng)為載體，充分發(fā)揮精神文明創(chuàng)建工作優(yōu)勢，廣泛動(dòng)員群眾參與愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，著力整治城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境，打造整潔宜居家園；著力倡導(dǎo)健康環(huán)保生活方式，形成良好風(fēng)尚；著力健全長效機(jī)制，引領(lǐng)全民參與，為做好常態(tài)化疫情防控提供強(qiáng)大精神動(dòng)力、營造良好社會環(huán)境。
二、主要任務(wù)
(一)深化文明城市創(chuàng)建，打造整潔宜居環(huán)境。
1.著力改善農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境。圍繞農(nóng)貿(mào)市場“臟亂差”等問題，規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場管理行為。以生熟攤位隔離規(guī)范、活禽獨(dú)立宰殺區(qū)域、水池、排水道、垃圾桶、公廁等基礎(chǔ)設(shè)施的清掃保潔和消毒為重點(diǎn)，全面清理農(nóng)貿(mào)市場及周邊環(huán)境衛(wèi)生，及時(shí)密閉收運(yùn)垃圾。全面排查市場給排水設(shè)施，有效處理市場污水排放。堅(jiān)決杜絕野生動(dòng)物交易。結(jié)合實(shí)際制定“文明誠信市場”評選辦法，引導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場在環(huán)境建設(shè)上進(jìn)一步提升。
2.著力提升老舊小區(qū)和城中村品質(zhì)。實(shí)施老舊小區(qū)和城中村改造提升工程，拆除違規(guī)、違章建筑物和構(gòu)筑物，規(guī)整管網(wǎng)，整治違規(guī)圈養(yǎng)、放養(yǎng)禽畜、亂排生活用水和占用公共樓道消防通道等違法違規(guī)行為，營造和諧的生活空間。實(shí)施垃圾減量分類，進(jìn)一步規(guī)范村（社區(qū)）垃圾分類收集、清運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)工作，開展以可回收資源置換生活用品等激勵(lì)活動(dòng)，引導(dǎo)市民群眾按時(shí)、定點(diǎn)、分類投放垃圾。
3.著力改善城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境。加強(qiáng)城市出入口和鐵路沿線、公路沿線、江河沿線、城市周邊、省際周邊、景區(qū)周邊的市容管理，完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的配置，充實(shí)環(huán)衛(wèi)保潔和城鎮(zhèn)管理綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍，徹底清除垃圾暴露、污水橫流等不衛(wèi)生現(xiàn)象。以拆遷遺留空地垃圾、路面白色漂浮物、建筑圍擋和電線、路燈桿上的“牛皮癬”等衛(wèi)生死角為重點(diǎn)，開展集中和定期相結(jié)合的愛衛(wèi)活動(dòng)，改善城市周邊的整體環(huán)境。
（二）深化文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境。
1.突出環(huán)境衛(wèi)生集中整治。以柴堆、糞堆、坑塘、河塘、溝渠垃圾污水清理等為重點(diǎn)，開展環(huán)境衛(wèi)生整治。實(shí)施有害垃圾、建筑垃圾、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廢棄物的監(jiān)控管理和集中處理，及時(shí)清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，規(guī)范村莊畜禽圈養(yǎng)和散養(yǎng)行為。及時(shí)清理和解決生活垃圾亂堆亂放污染問題。及時(shí)清理村內(nèi)溝塘，實(shí)施清淤疏浚，逐步消除農(nóng)村黑臭水體。
2.加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境改造升級。大力推進(jìn)村莊房前屋后整治，支持農(nóng)村推進(jìn)舊村改造、改路、改水等工作。因地制宜處理或清理農(nóng)村殘?jiān)珨啾?、廢棄畜禽圈舍等。實(shí)施農(nóng)村“廁所革命”，合理優(yōu)化公廁布局，以新建、提檔、升級為重點(diǎn)，新建一批、改建一批、提升一批農(nóng)村公廁，將農(nóng)村公廁建設(shè)納入文明村鎮(zhèn)測評體系。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)及“百鎮(zhèn)千村” “水鄉(xiāng)漁村”等村莊品牌創(chuàng)建活動(dòng)，合力推進(jìn)連線成片整潔美麗特色景觀帶建設(shè)。
3.倡導(dǎo)培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。結(jié)合文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，將整治農(nóng)村人居環(huán)境、倡導(dǎo)文明新風(fēng)的舉措、要求、共識寫入村規(guī)民約，引導(dǎo)村民養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。積極開展“好家風(fēng)、好家訓(xùn)”、道德（文化）講堂、星級文明戶評選等系列活動(dòng)，通過集體倡議、黨員帶頭示范，以文明創(chuàng)建活動(dòng)引導(dǎo)村民自我管理、自我教育，為農(nóng)村人居環(huán)境營造良好的整治氛圍。
（三）深化文明單位創(chuàng)建，構(gòu)建健康和諧單位環(huán)境。
1.強(qiáng)化單位衛(wèi)生健康管理。以營造干凈整潔、氛圍融洽的工作環(huán)境為重點(diǎn)，全力推進(jìn)各項(xiàng)管理制度建立健全。嚴(yán)格規(guī)范日常保潔制度，定期開展樓梯拐角、垃圾桶周邊、公共廁所等消殺工作，全力消除衛(wèi)生死角。完善控?zé)煷胧鋵?shí)健康體檢、職業(yè)衛(wèi)生管理、安全管理制度，切實(shí)保障員工的合法權(quán)益。
2.加強(qiáng)單位環(huán)境建設(shè)。以營造和諧包容的單位文化為著眼點(diǎn)，推進(jìn)文明單位環(huán)境建設(shè)提檔升級。在單位工作環(huán)境上，全體員工主動(dòng)做好辦公場所日常整理，并定期開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，消除病媒滋生場所，減少病毒傳播風(fēng)險(xiǎn)。在服務(wù)窗口環(huán)境上，科學(xué)合理布設(shè)窗口辦公和辦事空間，設(shè)計(jì)符合工作人員和群眾身心健康特點(diǎn)的辦公區(qū)、等候區(qū)。臨路（街）各級文明單位要落細(xì)落實(shí)包衛(wèi)生、包綠化、包秩序等“門前三包”制度，著力樹立文明健康新風(fēng)。
（四）深化文明家庭創(chuàng)建，養(yǎng)成綠色健康生活方式。
１.養(yǎng)成健康文明的生活方式。廣泛動(dòng)員家庭成員從自身做起，主動(dòng)學(xué)習(xí)健康知識，踐行健康生活方式。要注重飲食有節(jié)、文明分餐、起居有常，講究個(gè)人衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、飲食衛(wèi)生，勤洗手、用公筷，不隨地吐痰，不在公共場所吸煙。提倡在人員密集場所和室內(nèi)密閉空間佩戴口罩。要做好房前屋后衛(wèi)生清潔，凈化綠化美化家庭、院落和公共空間，及時(shí)清理死角、清除積水，清除蚊蟲孳生地。要以文明家庭創(chuàng)建為契機(jī)，自覺抵制落后陳舊的生活方式，把健康文明作為新家風(fēng)廣泛弘揚(yáng)傳承。
2.養(yǎng)成健康文明的社區(qū)文化。各社區(qū)結(jié)合健康社區(qū)建設(shè)，就近提供生理、心理和社會等服務(wù)，引導(dǎo)社區(qū)居民從維護(hù)公共衛(wèi)生、規(guī)范有序停車、依法文明養(yǎng)犬等做起，積極參與社區(qū)愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。全國文明城市及提名城市各小區(qū)要全面推行生活垃圾分類工作，省級文明城市各小區(qū)要試點(diǎn)開展生活垃圾分類工作。組織開展鄰里互助、小區(qū)聯(lián)誼、健康知識講座等系列教育實(shí)踐活動(dòng)，不斷提高愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的參與面和實(shí)效性。
（五）深化文明校園創(chuàng)建，提升學(xué)生健康素養(yǎng)。
1.加強(qiáng)校園環(huán)境治理。做好日常保潔和定期藥物消殺工作，針對宿舍、教室、食堂、公廁、水溝等重點(diǎn)部位，定期組織校園衛(wèi)生大掃除，開展文明處室、文明班級、文明宿舍、文明食堂評比活動(dòng)，學(xué)校食堂衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理達(dá)B級以上。要推進(jìn)“無煙校園”建設(shè)，辦公室等公共場所無煙頭、無煙味。加強(qiáng)校園綠化管護(hù)工作，打造整潔優(yōu)美的校園環(huán)境。
2.開展健康教育和生命教育。落實(shí)健康課程，普及公共衛(wèi)生、合理膳食、營養(yǎng)均衡、強(qiáng)身健體、疾病預(yù)防、個(gè)人防護(hù)等知識，引導(dǎo)未成年人牢固樹立健康理念，增強(qiáng)自我保健意識，培養(yǎng)良好衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式，養(yǎng)成文明健康的行為舉止。加強(qiáng)心理健康教育輔導(dǎo)，幫助未成年人培養(yǎng)健全人格和良好心態(tài)。組織“小手拉大手”活動(dòng)，教育引導(dǎo)青少年帶動(dòng)家長主動(dòng)踐行健康生活方式。
（六）推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，廣泛開展愛衛(wèi)志愿服務(wù)活動(dòng)。
1.發(fā)揮文明實(shí)踐平臺作用。將深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)作為新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）的重要工作內(nèi)容，制訂愛衛(wèi)工作年度計(jì)劃、月度工作安排。以城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)薄弱環(huán)節(jié)整改、除“四害”、預(yù)防各類傳染病等為重點(diǎn)，常態(tài)化推動(dòng)愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，努力形成文明新風(fēng)尚、生活新方式。
2.加強(qiáng)愛衛(wèi)文化宣傳教育。整合新時(shí)代文明實(shí)踐中心社會宣傳、教育服務(wù)、文化服務(wù)、科技與科普服務(wù)四個(gè)線下平臺以及“云平臺”功能，充分發(fā)揮融媒體中心、各級文明辦和文明單位微信公眾號、抖音、電視、報(bào)紙等媒體矩陣作用，開展“文明健康 有你有我”公益廣告創(chuàng)作活動(dòng)，全方位、多形式、經(jīng)常性宣傳衛(wèi)生健康知識，引導(dǎo)人們自覺革除各種危害健康、污染環(huán)境的不文明、不衛(wèi)生行為，樹立講文明、講衛(wèi)生、防疾病的良好習(xí)慣。深入開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，弘揚(yáng)愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)精神，廣泛普及科技衛(wèi)生知識，有力提高全民健康素養(yǎng)。
3.大力開展愛衛(wèi)志愿服務(wù)活動(dòng)。組織發(fā)動(dòng)廣大志愿者、志愿服務(wù)組織積極參與愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，協(xié)助做好疫情疾病防控、環(huán)境衛(wèi)生整治、健康知識宣傳、心理疏導(dǎo)干預(yù)等工作。各全國試點(diǎn)縣（市、區(qū)）要發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，著力培育若干支立足當(dāng)?shù)貙?shí)際、滿足群眾需求的愛衛(wèi)志愿服務(wù)隊(duì)，打造若干個(gè)愛衛(wèi)志愿服務(wù)品牌項(xiàng)目，不斷推進(jìn)全省愛衛(wèi)志愿服務(wù)活動(dòng)廣泛開展。
三、時(shí)間安排
1.3月。省委文明辦與省愛衛(wèi)辦等9部門聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于開展第32個(gè)愛國衛(wèi)生月活動(dòng)為全面打贏新冠肺炎疫情阻擊戰(zhàn)營造良好環(huán)境的通知》，部署第32個(gè)愛國衛(wèi)生月有關(guān)活動(dòng)。
2.4月。及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)《中央文明辦關(guān)于在精神文明創(chuàng)建活動(dòng)中深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的通知》，并對做好這項(xiàng)工作提出3點(diǎn)明確要求。各地各部門圍繞“愛國衛(wèi)生月”主題，在各類精神文明創(chuàng)建活動(dòng)中，深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，啟動(dòng)春季市容環(huán)境綜合整治活動(dòng)。
3.5月。通過公益廣告、倡議書、印發(fā)工作方案等，對在精神文明創(chuàng)建活動(dòng)中深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)進(jìn)行再宣傳、再動(dòng)員、再部署；在福州舉辦“文明福建 愛衛(wèi)同行”主題活動(dòng)。
4.5-12月。全省各地持續(xù)開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，省級媒體開設(shè)專欄，常態(tài)化宣傳各地各部門先進(jìn)典型、經(jīng)驗(yàn)做法等。
5.10-12月。在總評中，通過實(shí)地考察、材料審核、問卷調(diào)查等方式，查看精神文明建設(shè)各類先進(jìn)開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)有關(guān)情況。
四、工作要求
1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)是各類群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的重要內(nèi)容。各級文明委要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動(dòng)，及時(shí)研究部署。文明委成員單位要落實(shí)好職責(zé)分工，通力協(xié)作，密切配合，形成推進(jìn)工作的整體合力。各級文明辦會同當(dāng)?shù)貝坌l(wèi)辦，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，抓好工作落實(shí)。
2.積極示范表率。各級各類精神文明創(chuàng)建先進(jìn)單位要緊密聯(lián)系實(shí)際，制訂工作計(jì)劃或?qū)嵤┓桨?，積極探索新時(shí)代推進(jìn)愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的實(shí)踐方法、具體措施；要深入開展自查排查，列出重點(diǎn)整治清單，推動(dòng)解決長期存在的突出問題，為文明創(chuàng)建添彩增色，帶動(dòng)影響更多黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體、社會組織和廣大公眾參與到愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的實(shí)際行動(dòng)中來。
3.健全長效機(jī)制。衛(wèi)生健康工作是一項(xiàng)涉及面廣、需要長年堅(jiān)持的艱苦細(xì)致工作，需要以健全的機(jī)制來保障，持續(xù)鞏固愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)成果。各地各部門各單位要進(jìn)一步完善落實(shí)各項(xiàng)制度，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，通過日常巡查、明察暗訪、督查通報(bào)等方式，掌握愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的進(jìn)度和成效。要建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，對消極應(yīng)付、創(chuàng)建不力、整改不好、問題突出的進(jìn)行通報(bào)批評或媒體曝光。
